16.3 Качество питьевой воды и здоровье населения
Состояние водных объектов в местах водопользования населения. По состоянию на 01.01.2014 в 55 административных территориях Красноярского края учреждениями Роспотребнадзора по Красноярскому краю проводился контроль качества воды поверхностных водоисточников в 193 местах, из них 59 – в пунктах хозяйственно-питьевого водопользования населения (1-я категория) и 134 – в пунктах культурно-бытового и рекреационного водопользования населения (2-я категория). К числу крупных водных объектов, используемых населением края в качестве источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, относятся реки Енисей, Ангара, Кан, Чулым.
Качество воды открытых водоемов в местах культурно-бытового водопользования на территории Красноярского края изменилось: доля проб, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям безопасности, уменьшилась с 34,8 % в 2012 г. до 33,9 % в 2013 г. По микробиологическим показателям доля проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам, увеличилась – с 8,7 % в 2012 г. до 14,0 % в 2013 г. (табл. 16.9).
Таблица 16.9
Результаты исследований воды открытых водоемов в пунктах культурно-бытового
водопользования населения Красноярского края в сравнении
с общероссийскими показателями, 2007-2013 гг.
Показатели | Доля проб, не отвечающих санитарным требованиям, % | ||||||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011. | 2012 | 2013 | |
Красноярский край | |||||||
Санитарно-химические | 8,7 | 27,2 | 8,9 | 11,8 | 27,6 | 34,8 | 33,9 |
Микробиологические | 9,08 | 8,8 | 10,0 | 6,7 | 7,1 | 8,7 | 14,0 |
Российская Федерация | |||||||
Санитарно-химические | 27,5 | 25,3 | 24,1 | 26,5 | 24,4 | н/д | н/д |
Микробиологические | 23,2 | 23,4 | 23,1 | 25,9 | 24,5 | н/д | н/д |
Примечание: н/д – нет данных
Несоответствие качества воды гигиеническим нормативам в пунктах водопользования населения на открытых водоемах Красноярского края в 2013 году определялось повышенными показателями органического загрязнения (БПК5, ХПК, перманганатная окисляемость), низкими органолептическими показателями (окраска), рН, повышенными концентрациями нефтепродуктов, взвешенных веществ. Санитарно-химические и микробиологические показатели качества воды открытых водоемов в пунктах хозяйственно-питьевого водопользования населения (1-я категория) приведены в таблице 16.10.
Таблица 16.10
Результаты исследований воды открытых водоемов пунктах хозяйственно-питьевого водопользования населения Красноярского края и Российской Федерации, 2009-2013 гг.
Показатели | Доля проб, несоответствующих гигиеническим нормативам, по годам, % | ||||
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |
Красноярский край | |||||
Санитарно-химические | 18,2 | 25,6 | 20,8 | 10,9 | 26,3 |
Микробиологические | 4,6 | 12,4 | 19,9 | 19,5 | 29,4 |
Российская Федерация | |||||
Санитарно-химические | 21,2 | 21,2 | 21,2 | н/д | н/д |
Микробиологические | 16,2 | 16,9 | 16,5 | н/д | н/д |
Из приведенных в таблице 16.11 данных следует, что в Красноярском крае на протяжении 2009-2013 гг. качество воды открытых водоемов 1-й категории водопользования относительно стабильно по санитарно-химическим показателям, но отмечен рост доли проб воды, не соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям. В течение 2013 года ни в одной из исследованных проб воды в пунктах хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования населения не были обнаружены возбудители инфекционных заболеваний человека.
Состояние источников хозяйственно-питьевого водоснабжения. Состояние хозяйственно-питьевого водоснабжения остается одной из актуальных проблем на территории Красноярского края. Для обеспечения жителей края водой для хозяйственно-бытового использования, в том числе, питьевой водой, используется централизованное и нецентрализованное водоснабжение, а также привозная вода.
Централизованное водоснабжение. Основными источниками водоснабжения населения Красноярского края являются напорные и безнапорные подземные водные объекты, за счет которых обеспечивается питьевой водой 66,8 % жителей края, в том числе за счет инфильтрационных водозаборов – 31,5 % жителей края. За счет открытых водоисточников обеспечивается питьевой водой 17,7 % жителей края.
Результаты исследований воды поверхностных и подземных водоисточников, используемых населением Красноярского края для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, за период 2011-2013 гг. свидетельствуют о несоответствии санитарно-химическим и микробиологическим показателям безопасности 23,5…32,1 % и 2,8…7,7 % проб воды соответственно. В 2013 г. удельный вес проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, стал выше и составил 26,2 % (в 2012 г. – 23,5 %) при снижении доли нестандартных проб воды по микробиологическим показателям – до 2,8 % (в 2012 г. – 7,0 %), таблица 16.11.
Таблица 16.11
Удельный вес проб воды из источников (подземных, поверхностных)
централизованного водоснабжения Красноярского края, не соответствующих
гигиеническим нормам (2008-2013 гг.), %
Показатели | Годы | |||||
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |
Красноярский край | ||||||
Санитарно-химические | 25,9 | 22,9 | 28,6 | 32,1 | 23,5 | 26,2 |
Микробиологические | 14,0 | 7,7 | 5,7 | 7,7 | 7,0 | 2,8 |
Российская Федерация | ||||||
Санитарно-химические | 28,1 | 28,0 | 28,9 | 29,6 | 28,6 | н/д |
Микробиологические | 6,0 | 5,6 | 5,9 | 5,4 | 5,5 | н/д |
Примечание: н/д – нет данных
Показатели качества воды за период 2008-2013 гг., по данным таблицы 16.12, характеризуются чередованием роста и снижения доли проб воды, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и микробиологическим показателям, при наблюдаемом в 2013 г. увеличении доли проб воды, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям. По микробиологическим показателям безопасности качество воды водоисточников в крае за период 2009-2013 гг. характеризовалось долей проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам, на уровне 5,7…7,7 %, значительно снизившись – в 2,5 раза в 2013 г., по сравнению с 2012 г.; качество воды водоисточников по микробиологическим показателям улучшилось с 7,0 % до 2,8 % соответственно. По данным 2012 г. (по 2013 г. нет данных по Российской Федерации) химические показатели качества воды водоисточников в крае не превышали российские показатели, тогда как микробиологические показатели качества воды в крае были выше российских значений.
Качество воды источников (подземных, поверхностных) централизованного водоснабжения населенных мест Красноярского края по результатам исследований проб, отобранных непосредственно на водозаборных сооружениях, свидетельствуют о регистрируемом несоответствии воды источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам (табл. 16.12).
Таблица 16.12
Характеристика качества воды источников хозяйственно-питьевого водоснабжения
Красноярского края в 2013 году*
Наименование | Число объектов | Число исследованных проб по санитарно-химическим показателям | Число исследованных проб по микробиологическим показателям | |||||
Всего | из них не соответствует ГН | % | Всего | из них не соответствует ГН | % | |||
Источники питьевого централизованного водоснабжения, всего, из них: | 1521 | 1504 | 394 | 26,2 | 1890 | 54 | 2,9 | |
– поверхностные | 40 | 244 | 51 | 20,9 | 377 | 32 | 8,5 | |
– подземные | 1481 | 1260 | 343 | 27,2 | 1513 | 22 | 9,6 |
* – в таблице приведены обобщенные данные форм государственного статистического наблюдения № 18 «Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации за 2013 год».
Исследования воды подземных источников водоснабжения свидетельствуют о ее неудовлетворительном качестве на протяжении 2007-2013 гг. По-прежнему ведущим остается химическое загрязнение воды при сравнительно невысоком уровне микробного загрязнения (табл. 16.13).
Таблица 16.13
Результаты исследований воды подземных источников централизованных систем
водоснабжения населенных мест Красноярского края, 2007-2013 гг.
Показатели | Удельный вес проб, не отвечающих санитарным требованиям, % | |||||||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | ||
Красноярский край |
| |||||||
Санитарно-химические | 37,3 | 28,3 | 23,7 | 29,1 | 29,05 | 23,9 | 27,2 | |
Микробиологические | 6,6 | 9,5 | 8,6 | 4,3 | 5,4 | 4,3 | 1,5 | |
Российская Федерация |
| |||||||
Санитарно-химические | 27,6 | 28,2 | 29,0 | 30,0 | 29,6 | н/д | н/д | |
Микробиологические | 5,0 | 4,4 | 4,1 | 4,2 | 5,4 | н/д | н/д |
Примечание: н/д – нет данных
Неблагополучие подземных водоисточников по санитарно-химическим показателям обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей жесткости, фторидов, марганца, размещением подземных водоисточников в зоне влияния загрязняющих территорию ЗСО источника питьевого водоснабжения в процессе хозяйственной деятельности объектов, а также техногенным воздействием предприятий и учреждений на подземные водоемы, используемые в качестве источников питьевого водоснабжения. Присутствие нитратов характерно для сельских районов Красноярского края, специализирующихся на сельскохозяйственной деятельности.
Доля подземных источников, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в Красноярском крае в 2013 г., по сравнению с 2012 г., увеличилась с 46,8 % в 2012 г. до 47,5 % в 2013 г. Доля поверхностных источников, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в Красноярском крае в 2013 г., по сравнению с 2012 г., уменьшилась и составляет 42,5 % против 54,1 % в 2012 г. (табл. 16.14).
Таблица 16.14
Санитарное состояние источников питьевого водоснабжения Красноярского края
Причина несоответствия объектов водоснабжения санитарным требованиям | Доля источников питьевого водоснабжения, не отвечающих санитарным требованиям по годам, % | ||||||
Поверхностные | Подземные | ||||||
2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||
Не соответствуют санитарным правилам | 50,0 | 54,1 | 42,5 | 47,0 | 46,8 | 47,5 | |
Отсутствие организованной зоны санитарной охраны | 50,0 | 54,1 | 42,5 | 43,7 | 43,3 | 43,7 |
Санитарно-техническое состояние надземных объектов водоснабжения населения остается неудовлетворительным. На 72 водопроводах отсутствует необходимый комплекс водоочистки, на 83 водопроводах нет обеззараживающих установок, необходимых по эпидемиологическим показаниям.
По сравнению с 2011 г., в 2012 г. и 2013 г. в Красноярском крае наблюдается отрицательная динамика в приведении объектов питьевого водоснабжения в соответствие с санитарными требованиями. Доля водопроводов, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, увеличилась по сравнению с 2011-2012 гг. и составила в 2013 г. 28,9 %; доля водопроводов, не оборудованных системами обеззараживания, незначительно снизилась с 7,1 % в 2011-2012 гг. до 6,9 % в 2013 г.; доля водопроводов, не оборудованных комплексом водоподготовки – снизилась с 6,4 % в 2011-2012 гг. до 6,0 % в 2013 г. Доля объектов водоснабжения, не отвечающих санитарным требованиям, не оборудованных комплексом водоподготовки и системами обеззараживания, значительно ниже показателей в Российской Федерации (табл. 16.15).
Таблица 16.15
Санитарное состояние водопроводов Красноярского края,
Российской Федерации, 2009-2013 гг.
Причина несоответствия объектов водоснабжения санитарным требованиям | Доля объектов водоснабжения, не отвечающих санитарным требованиям по годам, % | ||||
2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | |
Красноярский край | |||||
Число водопроводов, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям | 27,6 | 28,3 | 28,2 | 28,7 | 28,9 |
Отсутствие организованной ЗСО | 27,6 | 20,4 | 20,3 | 20,9 | 21,4 |
Отсутствие необходимой водоподготовки | 8,4 | 8,1 | 6,4 | 6,4 | 6,0 |
Отсутствие обеззараживания воды | 7,7 | 7,3 | 7,1 | 7,1 | 6,9 |
Российская Федерация | |||||
Число водопроводов, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям | н/д | 19,4 | 19,0 | 18,4 | н/д |
Отсутствие организованной ЗСО | н/д | 57,6 | 56,8 | 57,1 | н/д |
Отсутствие необходимой водоподготовки | н/д | 35,6 | 36,9 | 35,9 | н/д |
Отсутствие обеззараживания воды | н/д | 13,9 | 13,6 | 13,4 | н/д |
Доля водопроводов из подземных источников, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в Красноярском крае изменилась с 27,9 % в 2012 г. до 28,3 % в 2013 г. Доля водопроводов из поверхностных источников, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в 2013 г., по сравнению с 2012 г., уменьшилась и составляет 51,5 % (табл. 16.16).
Таблица 16.16
Санитарное состояние водопроводов Красноярского края, 2012-2013 гг.
Причина несоответствия объектов водоснабжения санитарным требованиям | Доля объектов водоснабжения, не отвечающих санитарным требованиям по годам, % | |||
подземные | поверхностные | |||
2012 | 2013 | 2012 | 2013 | |
Не соответствуют санитарным правилам | 27,9 | 28,3 | 58,1 | 51,5 |
Отсутствие организованной зоны санитарной охраны | 19,9 | 20,5 | 58,1 | 51,5 |
Отсутствие необходимой водоподготовки | 6,2 | 9,1 | 12,9 | 5,9 |
Отсутствие обеззараживания воды | 6,9 | 9,1 | 12,9 | 6,9 |
Большей частью неудовлетворительное санитарно-техническое состояние водопроводных систем объясняется нарушениями в порядке эксплуатации водопроводов. Общее количество объектов хозяйственно-питьевого водоснабжения в 2013 г., по сравнению с 2012 г., увеличилось на 14 ед.; число несоответствующих гигиеническим нормативам водопроводов в 2013 г. увеличилось на 6. Наибольшее число питьевых водопроводов, не соответствующих санитарным требованиям, по-прежнему регистрируется в сельских поселениях (табл. 16.17).
Таблица 16.17
Количество питьевых водопроводов на территории Красноярского края,
не соответствующих санитарным правилам, 2008-2013 гг.
Годы | ||||||||||||||||||||||||||
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |||||||||||||||||||||
Всего по Красноярскому краю | ||||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | |||||||||||||||
1121 | 329 | 1109 | 306 | 1185 | 355 | 1183 | 334 | 1183 | 340 | 1197 | 346 | |||||||||||||||
в т. ч. по сельским территориям | ||||||||||||||||||||||||||
934 | 283 | 944 | 265 | 1109 | 306 | 991 | 278 | - | - | - | - |
Примечание: 1 – количество водопроводов, 2 – из них не отвечающих санитарным нормам
Несоответствие водопроводов требованиям санитарного законодательства связано преимущественно с отсутствием зон санитарной охраны по причине размещения водопроводов вблизи существующей жилой застройки.
Нецентрализованное водоснабжение. В качестве источников питьевого нецентрализованного водоснабжения населением Красноярского края используется 1501 колодец и каптаж. Санитарно-техническое состояние 546 (36,4 %) трубчатых и шахтных колодцев на территории края не отвечает санитарным правилам. В Красноярском крае из нецентрализованных водоисточников (трубчатых и шахтных колодцев, каптажей родников) используют воду 88437 человек (3,1 %) населения края, проживающего, в основном, в сельской местности. Число жителей, пользующихся привозной водой, составляет 40225 человек (1,41 %).
К основным факторам, определяющим низкое качество воды нецентрализованных источников питьевого водоснабжения, следует отнести: неудовлетворительное санитарно-техническое состояние из-за несвоевременного проведения ремонта, слабую защищенность водоносных горизонтов от загрязнения с поверхности территорий; отсутствие своевременной чистки и обеззараживания колодцев. Практически повсеместно общественные колодцы на селе не состоят на балансе сельских администраций, не финансируется их ремонт, дезинфекция и производственный контроль.
- Государственный доклад
- Содержание
- Часть 1 Качество окружающей среды и состояние природныхресурсов
- 1 Атмосферный воздух
- 1.1 Загрязнение атмосферного воздуха городов края отдельными веществами
- Уровень загрязнения атмосферного воздуха городов края
- 2 Поверхностные и подземные воды
- 2.1 Общая характеристика водных объектов и их ресурсов
- 2.1.1 Ресурсы поверхностных вод
- 2.1.2 Ресурсы подземных вод
- 2.2 Загрязнение поверхностных вод
- 2.3 Загрязнение подземных вод
- Земельные ресурсы и почвы
- 3.1 Распределение земельного фонда по целевому назначению
- 3.1.1 Земли сельскохозяйственного назначения
- 3.1.2 Земли населенных пунктов
- 3.1.4 Земли особо охраняемых территорий и объектов
- 3.1.5 Земли лесного фонда
- 3.1.6 Земли водного фонда
- 3.1.7 Земли запаса
- 3.2 Состояние земель и почв
- 3.2.1. Нарушенные земли
- 3.2.2 Экологическое состояние земель и почв
- 4 Недра и минеральные ресурсы
- 4.1 Запасы и объемы добычи полезных ископаемых
- 4.1.1 Топливно-энергетическое сырье
- 4.1.2. Металлические полезные ископаемые
- 4.1.3. Неметаллические полезные ископаемые
- 4.1.4. Строительные материалы
- 4.1.5 Динамика добычи полезных ископаемых
- 4.2 Состояние недр
- 4.2.1 Экзогенные геологические процессы
- 4.2.2 Эндогенные процессы
- 5 Радиационная обстановка
- 5.1 Радиационная обстановка в Красноярском крае
- 5.2 Радиационная обстановка в районе размещения фгуп «гхк»
- 5.3 Радиационно-гигиенический паспорт Красноярского края Радиационно-гигиенический паспорт Красноярского края по состоянию на 31.12.2013.
- 1. Перечень объектов, использующих источники ионизирующего излучения1)
- 2. Общая характеристика объектов, использующих источники ионизирующего излучения
- 3. Характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды
- 4. Наличие на территории радиационных аномалий и загрязнений
- 5. Структура облучения населения при медицинских процедурах
- 7. Количество радиационных аварий и происшествий
- 8. Наличие случаев лучевой патологии
- 9. Анализ мероприятий по обеспечению радиационной безопасности и выполнению норм, правил и гигиенических нормативов в области радиационной безопасности за год
- 10. Наличие соответствующей структуры у администрации территории субъекта рф для ликвидации радиационных аварий и происшествий, наличие средств и сил
- 11. Оценка администрацией территории субъекта рф радиационной ситуации на территории в отчетном году
- 6 Климатические особенности 2013 года
- 6.1 Температура воздуха
- 6.2 Атмосферные осадки
- 6.3 Общее содержание озона в 2013 году1
- 6.4 Опасные природные явления и процессы
- 7 Растительный мир
- 7.1 Общая характеристика лесов
- 7.2 Воспроизводство лесных ресурсов
- 7.3 Лесные пожары
- 7.4 Санитарное и лесопатологическое состояние лесов
- 8 Животный мир
- 8.1 Беспозвоночные животные
- 8.2 Наземные позвоночные животные
- 8.3 Рыбные ресурсы
- 8.4 Виды животных, нуждающиеся в особой охране
- 9 Особо охраняемые природные территории
- 9.1 Особо охраняемые природные территории федерального значения
- 9.1.1 Заповедники Таймыра
- 9.1.2 Государственные природные биосферные заповедники
- 9.1.3 Государственные природные заповедники
- 9.1.4 Национальные парки
- 9.2 Особо охраняемые природные территории краевого и местного значения
- 9.2.1 Состав оопт краевого и местного значения
- 9.2.2 Заказники и памятники природы
- 9.2.3 Природные парки
- Часть II Воздействие на окружающую среду и население
- 10 Воздействие основных видов экономической деятельности
- 10.1 Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
- 10.2 Обрабатывающие производства
- 10.3 Добыча полезных ископаемых
- 10.4 Транспорт и связь
- 11 Воздействие на атмосферный воздух
- 11.1 Выбросы загрязняющих веществ в Красноярском крае
- 11.2 Выбросы загрязняющих веществ в городах и районах Красноярского края
- 12 Антропогенное воздействие на поверхностные и подземные воды
- 12.1 Использование поверхностных и подземных вод в Красноярском крае
- 12.2 Использование поверхностных и подземных вод в городах и районах
- 13 Использование объектов растительного и животного мира
- 13.1 Лесопользование
- 13.2 Освоение охотничьих ресурсов
- 13.3 Освоение рыбных ресурсов
- 14 Обращение с отходами производства и потребления
- 15 Промышленные и транспортные аварии и катастрофы
- 16 Воздействие факторов окружающей среды на здоровье населения
- 16.1 Демографическая ситуация в крае
- 16.2 Качество атмосферного воздуха и здоровье населения
- 16.3 Качество питьевой воды и здоровье населения
- 16.4 Влияние физических факторов на здоровье населения
- 16.5 Заболеваемость населения, обусловленная воздействием факторов окружающей среды
- 16.6 Природно-очаговые заболевания
- Часть III Государственное регулирование в области охраны окружающей среды и природопользования
- 17 Экологическая политика Красноярского края
- 18 Изменение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования в 2013 году
- 19 Государственный экологический мониторинг
- 19.1 Мониторинг атмосферного воздуха, химического состава осадков, снежного покрова
- 19.2 Мониторинг поверхностных вод суши
- 19.3 Мониторинг состояния земель, растительности и животного мира
- 19.4 Мониторинг радиационной обстановки
- 19.5 Мониторинг состояния недр
- 20 Государственный экологический надзор
- 20.1 Надзор, осуществляемый Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю
- 20.2 Надзор, осуществляемый Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю
- 20.3 Надзор, осуществленный Енисейским Управлением Ростехнадзора
- 20.4 Надзор, осуществленный Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю
- 20.5 Надзор, осуществленный Енисейским территориальным управлением Росрыболовства
- 20.6 Надзор, осуществляемый службой по контролю в сфере природопользования
- 20.7 Надзор, осуществляемый службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края
- 21 Государственная экологическая экспертиза
- 22 Лицензирование деятельности в области охраны окружающей среды и природопользования
- 23 Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды
- 23.1 Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- 23.2 Мероприятия в области охраны окружающей среды и рационального природопользования
- 23.2.1 Деятельность органов исполнительной власти по выполнению мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, в том числе итоги реализации мероприятий
- 23.2.2 Природоохранные мероприятия, реализованные предприятиями и территориальными органами федеральных служб
- 24 Экологическое образование, воспитание и формирование экологической культуры
- 24.1 Деятельность министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области экологического образования и просвещения
- 24.2 Эколого-просветительская деятельность в особо охраняемых природных территориях
- 24.2.1 Эколого-просветительская деятельность в заповедниках в 2013 году
- 24.3 Дополнительное профессиональное образование в природоохранной сфере
- 25 Участие общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач охраны окружающей среды