2. Экономическая эффективность природопользования и природоохранной деятельности

Экономическая эффективность природоохранной деятельности — результаты экономической деятельности, соотнесенные с затратами, сделанными для их обеспечения. Такая оценка необходима:

• для оценки уже полученных выгод (или невыгод);

• для выбора наиболее целесообразного варианта природоохранного проекта / программы;

• для определения объема затрат, необходимых для достижения оптимальных эколого-экономических результатов.

Для оценки экономической эффективности проекта или программы, определения степени их приемлемости в экономике используются следующие подходы:

• анализ «затраты – выгоды» – механизм сопоставления затрат и выгод (результатов) в денежном выражении

• соотношение затрат и эффекта, который отражает стоимостный прирост выгод в результате реализации проекта

• методика приведенных затрат (Россия) – сравнительная экономическая эффективность природоохранных издержек; ее аналог в развитых странах – подход «затраты —  результат/эффективность» – поиск варианта развития, который минимизирует затраты для достижения заранее поставленной цели, т.е. важны только цель и требуемые для ее достижения затраты.

Общим правилом соблюдения экономической эффективности является превышение потенциальных выгод (В) над затратами (С):

В – С > 0

Чем больше будет эта разница, тем удачнее в экономическом смысле вложение средств. Например, вы можете продать свою дачу выгодно или невыгодно. В последнем случае ваши затраты на строительство окажутся больше, чем полученные в результате продажи деньги.

Для принятия правильных экономических решений очень важен адекватный учет экономической ценности природы – учет экологического фактора (Е).

В – С ±Е > 0

Это условие эффективности (принятия) проекта / программы.

Экологическая составляющая может быть как положительной, так и отрицательной. В зависимости от направленности проекта / программы к общим выгодам может

• либо добавляться эколого-экономический эффект (снижение загрязнений, вызываемое этим фактором улучшение здоровья и т.д.)

• либо вычитаться в случае «антиэкологичного» проекта/программы (ущерб для окружающей среды и здоровья и пр.). Является самым распространенным, и затраты при этом увеличиваются.

С учетом этих замечаний формула может быть преобразована следующим образом:

(В + В_е) – (С + С_е) > 0

В_е – — эколого-экономический эффект проекта/программы;

С_е – эколого-экономический ущерб (дополнительные затраты) проекта/программы.

Природоохранные затраты направлены на предотвращение экономического и социального ущерба от загрязнения окружающей среды. Следовательно, можно определять социальную эффективность и совокупную социально-экономическую эффективность экологических издержек.

Социальная эффективность экологических затрат – это та часть экономической эффективности, которая отражает результативность затрат, связанных с экологической нормализацией условий жизнедеятельности человека.

Социальная эффективность – это экономическая эффективность природоохранных затрат на предотвращение потерь чистой продукции вследствие заболеваемости, снижения выплат из фонда социального страхования, сокращения расходов общества на лечение и т.д.

Тема: МЕХАНИЗМЫ ЭКОЛОГИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ (общие понятия)

Структура механизмов экологизации экономики

В механизмах экологизации экономики и реализации экологической политики на основании мирового опыта выделяют три подхода: