logo
Kurs_lektsy_po_Ek-ke_PP

Право пользования лесными участками

Виды пользования лесными участками

постоянное (бессрочное) пользование лесными участками

аренда лесных участков

безвозмездное срочное пользование лесными участками

ограниченное пользование чужими лесными участками

(??? сервитут)

Кому предоставляется

???

лесная декларация

(ст.26: лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, ежегодно подают в органы государственной власти, органы местного самоуправления лесную декларацию)

??? если иное не установлено Лесным кодексом

??? если иное не установлено Лесным кодексом

??? если иное не установлено Лесным кодексом

???

Правовая основа

Б.

Леса могут использоваться для одной или нескольких целей.

Заготовка древесины

Смысл

это предпринимательская

деятельность

для собственных нужд

(рубка, трелевка лесных насаждений, частичная переработка и хранение древесины, вывоз ее из леса)

(для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд)

Для заготовки древесины допускается осуществление рубок:

  1. спелых, перестойных лесных насаждений;

  2. средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесами;

  3. лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры и для объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (см. другие виды использования 2- 16)

Что

в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения

Где

  • в эксплуатационных лесах

  • в защитных лесах

если иное не предусмотрено Лесным кодексом, другими федеральными законам

Запреты

  • по объемам (не должны превышать расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины)),

  • по возрасту рубок лесных насаждений (возрасты лесных насаждений, устанавливаемые для заготовки древесины определенной товарной структуры)

  • по видам (породам) деревьев

Основания

Заготовка древесины

с 01.01.2007

до 01.01.2009

  • граждане

  • юридические лица

должны быть зарегистрированы!

  • граждане

  • граждане

  • юридические лица

договор аренды лесного участка

договор купли-продажи лесных насаждений

договор купли-продажи лесных насаждений

лесорубочный билет

лесная декларация

по результатам аукциона

без проведения аукциона

Þ должно быть заключение органа государственной власти субъектов Российской Федерации

Заготовка древесины

с 01.01.2007

до 01.01.2009

  • граждане

  • юридические лица

должны быть зарегистрированы!

  • граждане

  • граждане

  • юридические лица

договор аренды лесного участка

договор купли-продажи лесных насаждений

договор купли-продажи лесных насаждений

лесорубочный билет

лесная декларация

по результатам аукциона

без проведения аукциона

Þ должно быть заключение органа государственной власти субъектов Российской Федерации

Заготовка древесины

  • граждане

  • юридические лица

должны быть зарегистрированы!

  • граждане

договор аренды лесного участка

договор купли-продажи лесных насаждений

договор купли-продажи лесных насаждений

лесная декларация

по результатам аукциона

без проведения аукциона

Þ должно быть заключение органа государственной власти субъектов Российской Федерации

Регулирование отношений в переходный период:

В течение 2008 года

Лесорубочный билет - только у арендаторов

С 2009 года:

Арендаторы – лесная декларация

Если предоставлено в краткосрочное пользование – договор купли-продажи (по результатам аукциона)

Аренда лесных участков

Объект аренды

  • до 01.01.2010 г – лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет и лесной участок без проведения государственного кадастрового учета

  • после 01.01.2010 г – только лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет

Арендодатель

Федеральное агентство лесного хозяйства

в отношении лесных участков в пределах земель лесного фонда на территории субъектов РФ, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению аукционов не передано органам государственной власти субъектов РФ в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса

органы исполнительной власти субъекта РФ

в отношении лесных участков, находящихся в собственности субъектов РФ

в отношении лесных участков в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению аукционов передано органам государственной власти субъектов РФ в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса

органы местного самоуправления

в отношении лесных участков, находящихся в собственности муниципальных образований

Арендатор

юридические лица

граждане

Цель

  1. заготовка древесины;

  2. заготовка живицы;

  3. заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;

  4. заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

  5. ведение охотничьего хозяйства;

  6. ведение сельского хозяйства;

  7. осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности;

  8. осуществление рекреационной деятельности;

  9. создание лесных плантаций и их эксплуатация;

  10. выращивание дикорастущих плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;

  11. осуществление работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых;

  12. строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

  13. строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

  14. переработка древесины и иных лесных ресурсов;

  15. иные цели в соответствии с целевым назначением земель, на которых располагаются леса.

Срок

10 – 49 лет

в соответствии со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом

1 – 49 лет

  • для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых;

  • для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов;

  • для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

Основания

Результаты аукциона по продаже права на заключение договора аренды

Без проведения аукциона договоры аренды лесных участков заключаются в случаях:

  • для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых;

  • для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов;

  • для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

  • реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

Объект

лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Правовая основа

  • положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом

  • Лесной кодекс

Срок

не более 1 года

Основания

По результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений

Без проведения аукциона:

  • при заготовке древесины гражданами для собственных нужд

  • при размещении заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов (при этом одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины и в этих целях заключается договор, в котором содержатся элементы государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и договора купли-продажи лесных насаждений)

Заключение договора осуществляется для лесных насаждений, расположенных на землях,

находящихся в федеральной собственности

органами государственной власти в пределах их полномочий

находящихся в собственности субъектов РФ

органами государственной власти в пределах их полномочий

находящихся в муниципальной собственности

органами местного самоуправления в пределах их полномочий

Лесорубочный билет

до 1 января 2009 года

документ, предоставляющий лесопользователю право на заготовку и вывозку древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов

Основания

  • договор аренды участка лесного фонда,

  • договор безвозмездного пользования участком лесного фонда,

  • договор концессии участка лесного фонда,

  • протокол о результатах лесного аукциона

  • решение федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Цель

на осуществление видов лесопользования, указанных в соответствующем договоре

предоставляет лесопользователю право осуществлять только указанный в нем вид лесопользования в установленном объеме (размере) и на конкретном участке лесного фонда

Срок

до одного года

Кому выдается

гражданам и юридическим лицам, которые заключили договоры аренды участка лесного фонда, договоры безвозмездного пользования участком лесного фонда и не осуществили приведение в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации указанных договоров

Кем выдается

органами государственной власти и органами местного самоуправления

Лесная декларация

Вместо разрешительной системы лесопользования теперь вводится заявительная система, основанная в основном на декларациях лесопользователей.

Лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, ежегодно подают в органы государственной власти, органы местного самоуправления лесную декларацию.

Лесная декларация должна подаваться лесопользователями ежегодно за один месяц до начала декларируемого календарного года..

Утвержденный Приказом МПР от 02.04.2007 №74 Порядок заполнения и подачи Лесной декларации устанавливает, что

Лесной план субъекта РФ → с соответствии с ним арендаторы формируют Проект освоения лесов → на основании Проекта подают лесная декларация → заключается договор аренды

Аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений

Договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, договоры купли-продажи лесных насаждений заключаются по результатам соответствующих аукционов.

Период приведения системы управления лесами и лесной аренды в соответствие с новым Лесным кодексом продлен.