logo search
Конспект ВШП

2. Об'єкти державної регіональної політики.

Світова практика реалізації основних напрямків регіональної політики зробила багато методів, які можуть бути використані для України. Це можуть бути пряме й державне інвестування, розробка й фінансування цільових комплексних програм.

Держава здійснює макроекономічну і регіональну політику, сприяє формуванню сприятливого для господарської діяльності середовища, у першу чергу за напрямками, які відповідають інтересам суспільства. Для цього держава використовує законодавчу регламентацію економічної діяльності за допомогою відповідних законів. Що стосується макроекономічних і регіональних пропорцій, то вони регулюються за допомогою єдиної грошової і банківської системи, системи податків, податкових пільг і фінансових санкцій, системи регулювання цін і соціального захисту населення, бюджетного планування, розробки цільових соціально-економічних, науково-технічних і інвестиційних програм тощо.

Ринкова система вимагає, щоб діяльність державних органів по регулюванню економічних процесів будувалася з урахуванням чіткого розмежування повноважень законодавчої, виконавчої і судової влади. Отже, в умовах ринкової системи об'єкт державної регіональної політики - економіка регіону, так як економічно господарська система, є більш складним утворенням, ніж галузь. Якщо галузь - це сукупність підприємств і виробництв, однотипних у технологічному відношенні, то регіон має у своєму розпорядженні складний господарський комплекс, що складається з різних галузей господарства, соціальних, культурно-побутових підрозділів, організацій і установ. З їхньою допомогою регіон виконує економічні й соціальні функції. Всі підприємства, організації й установи в регіоні пов'язані загальними природно-кліматичними умовами, використанням природних і трудових ресурсів, міжгалузевих виробництв, загальним використанням енергії, засобів зв'язку, транспорту, будівельної бази. Як самостійний об'єкт, регіон має також і загальну систему керування, фінансування й кредитування, систему задоволення соціальних потреб населення, систему охорони здоров'я, зон відпочинку. Самостійність регіону проявляється також у пайовій участі господарських суб'єктів у будівництві житла, культурно-побутових об'єктів, підвищення професійного рівня зайнятого населення.

Таким чином, об'єктами державної регіональної політики є галузі господарського комплексу регіону, соціальна інфраструктура, природне середовище, населення й трудові ресурси. Держава здійснює регіональне керування не тільки перерахованими об'єктами, але й всіма адміністративно - територіальними одиницями, які входять до складу регіону.