Тема 7.3 система экологического контроля Контроль в области охраны окружающей среды

Система мер по контролю и надзору за состоянием окружающей природной среды получила название экологического контроля. Основные задачи экологического контроля, согласно Закону Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» (1992), заключаются в обеспечении соблюдения юридическими лицами и гражданами требований законодательства страны в области охраны окружающей среды. Экологический контроль включает несколько уровней:

• государственный;

• ведомственный;

• производственный;

• общественный.

Государственный контрольимеет своей задачей обеспечить соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (правил, норм), экологическую безопасность и эффективность проведения работ по изучению, рациональному использованию и охране всеми пользователями природных ресурсов. Его функции возложены (в пределах их компетенции) на местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, органы государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды.

Государственные инспектора в области охраны окружающей среды обладают широкими правами и полномочиями:

• Посещение в целях проверки объектов хозяйственной деятельности независимо от их формы собственности.

• Проверка соблюдения нормативов, государственных стандартов, других нормативных документов в области охраны окружающей среды, работы очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнения планов и мероприятий по охране окружающей среды.

• Проверка соблюдения экологических требований, норм и правил при размещении, строительстве и вводе в эксплуатацию производственных и других объектов.

• Проверка выполнения требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы и внесение предложения о ее проведении.

• Приостановление хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц в случае нарушении ими природоохранного законодательства.

• Осуществление иных, определенных законодательством, полномочий.

Ведомственный контрольосуществляется республиканскими органами государственного управления и объединениями в целях обеспечения выполнения подведомственными предприятиями и организациями планов и мероприятий по охране окружающей среды.

Производственный контрольпроводит экологическая служба предприятий, организаций и других хозяйственных субъектов. Субъекты хозяйственной деятельности обязаны предоставлять в органы исполнительной власти и местного самоуправления сведения об организации и проведении производственного контроля. В целях контроля состояния окружающей среды на предприятии и в прилегающей защитной зоне проводятся следующие мероприятия:

• систематическое проведение инструментальных замеров воздуха рабочей зоны;

• лабораторный контроль выбросов вредных веществ в атмосферу;

• отбор проб и анализ атмосферного воздуха над складируемыми токсичными отходами;

• проведение инструментальных замеров сточных вод;

• проведение инструментальных замеров и контрольных мероприятий по управлению отходами производства;

• проведение инструментальных замеров по физическим факторам (шум, вибрация освещенность), лабораторный контроль и анализ и др.

Общественный контрольвправе осуществлять общественные объединения, трудовые коллективы с целью проверки выполнения требований Закона «Об охране окружающей среды».