13.13.3. Двостороннє та багатостороннє співробітництво

Політика регіонального розвитку та транскордонного співробітництва Луганської області органічно поєднується з пріоритетними напрямами Концепції національної екологічної політики України на період до 2020 року (розпорядження КМУ № 880-р від 17.10.2007 р.) та Основними напрямками економічного, соціального та природоохоронного розвитку України до 2020 року (постанова КМУ від 07.02.2007 р. № 611-V).

Сьогодні важливим аспектом транскордонного співробітництва є єврорегіони, створені спільно з Російською Федерацією. Україна та РФ мають близький рівень розвитку ринкових перетворень, тісну кооперацію та співпрацю в рамках єдиного народногосподарського комплексу в минулому, а також окремі напрями, які порівняно легко відновити, відносно ідентичну нормативно-правову базу, близький рівень розвитку прикордонної інфраструктури тощо.

Таким чином, необхідно також стимулювати спільне природокористування, передусім, водних ресурсів, використання яких має бути екологічно безпечним та раціональним з обох сторін. При цьому жодна з сторін не повинна впливати на зниження рівня екологічної безпеки іншої сторони і займатися господарством без урахування інтересів сусідів. І якщо дана вимога прикордонними територіями ігнорується, це спричинює серйозні помилки і диспропорції.

Однією з гострих проблем міждержавного значення є стан трансграничного водного об’єкту - ріки Сіверський Донець. За даними екологічного моніторингу показники якості води р. Сіверський Донець на протязі багатьох років залишаються 4 класу - "забрудена". При цьому Луганська область вже на вході отримує воду з пороговими значеннями гранично допустимих показників по мінералізації і біологічному споживанню кисню. Для координації дій з охорони водних об'єктів басейну р. Сіверський Донець Управління виступило ініціатором розробки та затвердження міждержавної Угоди (плану заходів) з вирішення завдання охорони та використання вод басейну річки Сіверський Донець.

У звітному періоді підтримана концепція Національної стратегії формування і розвитку трансграничних кластерів і прагнення до утворення нового єврорегіону «Донбас» між Луганською та Ростовською областями. Основою єврорегіону «Донбас» має стати логістичний комплекс. Розрахунки фахівців свідчать, що реалізація проекту єврорегіону «Донбас» дозволить не тільки значно збільшити приток інвестицій в економіку Луганської області, але й створити могутній коридор з відповідною інфраструктурою, допоможе розв’язанню багатьох соціально-економічних питань, актуальних для цих транскордонних регіонів.

З метою поєднання та координації міжнародних зусиль в контексті охорони довкілля діє Програма транскордонного співробітництва Луганської області на 2008-2015 роки. Регіональною Програмою враховані основні заходи з охорони навколишнього природного середовища, передбачені Державною програмою розвитку транскордонного співробітництва. Мета їх реалізації полягає в активації розвитку соціально-економічних та екологічних міжнародних зв’язків, фінансових інституцій, інтеграції складових сталого розвитку.

Луганська область є стороною 9 Угод про міжнародне співробітництво в торгівельно-економічній, науково-технічній, гуманітарній та культурних сферах (таблиця 13.5.). У 2009 році Управлінням опрацьовані питання про міжнародне співробітництво з іншими зацікавленими партнерами – департаментом Луара Французької Республіки та містом Ульсан Республіки Корея.

Таблиця 13.5. Міжнародне співробітництво Луганської області