6.5.4. Нормативы сбросов в водоемы

Сброс возвратных вод в водные объекты является одним из видов специального водопользования (водопользования с применением сооружений или технических устройств) и осуществляется на основании разрешения территориальных органов Минприроды.

Условия отведения возвратных вод в водоемы определяются с учетом степени смешения стоков с водой водного объекта в контрольном створе и фонового состава и свойств воды водных объектов в местах выпуска сточных вод. На основании расчетов для каждого выпуска возвратных вод устанавливаются нормативы допустимого сброса (НДС) веществ в водные объекты.

Норматив допустимого сброса в поверхностные водоемы химических и иных веществ, содержащихся в сточных водах, представляет собой массу загрязняющего вещества в сточных водах, максимально допустимую к сбросу в водный объект в установленном режиме в единицу времени с целью обеспечения нормативов качества воды в контрольном створе водного объекта. НДС устанавливается с учетом ПДК веществ в местах водопользования, ассимилирующей способности водного объекта и оптимального распределения массы сбрасываемых веществ между водопользователями.

Ассимилирующая способность водного объекта – это способность водного объекта принимать определенную массу веществ в единицу времени без нарушения норм качества воды в контролируемом створе или пункте водопользования.

При установлении НДС расчетный расход сбрасываемых вод принимается как максимальный среднегодовой за фактический период работы.

Проекты НДС разрабатываются водопользователями в соответствии с Инструкцией по нормированию сбросов сточных вод в поверхностные водные объекты, утвержденной Минприроды 20.01.2006 г. № 2, и утверждаются территориальным органом Минприроды для предприятий, учреждений и организаций, имеющих или проектирующих самостоятельные выпуски сточных вод в водные объекты, прежде всего в зонах повышенного загрязнения. В проекте НДС указывается организация (учреждение) водопользователя; его юридический адрес; наименование и адрес организации, разработавшей проект НДС; выпуск (согласно прилагаемой схеме); категория сточных вод; место сброса сточных вод; фактический расход сточных вод; утвержденный расход сточных вод для установления НДС (м³/ч); утвержденный предельно допустимый сброс и состав сточных вод. Сброс веществ, не указанных в проекте НДС, водопользователю запрещен.

Значения НДС действительны на период, установленный территориальными органами Минприроды, с дальнейшей корректировкой их в сторону уменьшения.

Если установленные согласно расчетам нормативы допустимого сброса по техническим причинам не могут быть достигнуты, то органами Минприроды в разрешениях на специальное водопользование устанавливаются временные нормативы допустимого сброса (ВНДС) с по­этапным достижением расчетных показателей.

При сбросе сточных вод в водные объекты, используемые для питьевых и хозяйственно-бытовых целей, нормативы качества воды водных объектов должны выдерживаться в контрольном створе, расположенном на расстоянии одного километра выше ближайшего по течению водозабора для хозяйственно-питьевого водоснабжения, мест купания, организованного отдыха или территории населенного пункта.

Нормативы качества воды водных объектов, используемых для рыбохозяйственных целей, должны выдерживаться на протяжении всего водного объекта или его участка, начиная с контрольного створа, расположенного на расстоянии 500 м ниже места сброса сточных вод.

Если показатели состава и свойств воды водного объекта в фоновом створе превышают нормативы качества воды для данного вида водопользования, то НДС по этим показателям устанавливается, исходя из нормативов качества воды принимающего водного объекта.

При расчете НДС (ВНДС) используются средние значения за предыдущие 5 лет показатели состава и свойств сточных вод.

НДС (ВНДС) определяют по формуле

НДС = qДК,

где q – расход сбрасываемых сточных вод, м³/час; ДК – допустимая концентрация загрязняющего вещества в сточных водах, мг/л.

В свою очередь:

ДК = Q(ПДК – C_ф) / q + ПДК,

где  – коэффициент смешения сточных вод с водой водотока, рассчитывается в зависимости от коэффициента турбулентной диффузии и других показателей; Q и q – расходы воды в водотоке и сбрасываемых сточных вод, м³/с; ПДК – норматив ПДК загрязняющих веществ в водотоке, мг/м³; C_ф – фоновая концентрация того же загрязняющего вещества в воде водотока выше створа выпуска сточных вод, мг/л.

Данные о фоновых концентрациях воды водотока, гидрометрические и гидрологические характеристики запрашиваются водопользователем в гидрометеорологической службе.

При сбросе использованных вод в городскую систему водоотведения с последующей их биологической очисткой требования к сточным водам для каждого предприятия устанавливаются территориальными предприятиями Минжилкоммунхоза республики. В случае несоблюдения указанных требований отвод производственных сточных вод в систему водоотведения населенного пункта допускается только после их предварительной очистки.