2.1. К истории формирования концепции ур

Реакцией на угрозу миру западной модели цивилизации стали представления об УР. Их истоки теряются в глубокой древности, тем не менее, наиболее активно они развивались в последние десятилетия ХХ века.

Становление биосферного мышления. В 1945 г. возникла Организация Объединенных Наций (ООН), главной задачей которой была задача консолидации мирового сообщества (Марфенин, 2002). В том же году при ООН была создана ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная Организация ООН), задачей которой было решение продовольственной проблемы народонаселения Земли. В 1946 г. была создана ЮНЕСКО – Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры со штаб-квартирой в Париже. Одним из главных направлений деятельности ЮНЕСКО стала охрана окружающей среды. Через два года по инициативе ЮНЕСКО возник Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП) – межправительственная научно-консультативная организация, имеющая целью сохранение природных богатств Земли. В 1961 г. возник WWF – Всемирный фонд дикой природы, деятельность которого помогла сохранить множество видов, находящихся на грани полного уничтожения (в том числе и в РФ).

Создание этих важнейших организационных структур позволило провести целый ряд конференций и подготовить различные конвенции, регулирующие использование «ничьих» ресурсов, в первую очередь морских. В 1958 г. в Женеве состоялась I Конференция ООН по морскому праву, на которой принят целый ряд важных конвенций (см. 11.3.2).

В эти годы активизируются общественные экологические движения и деятельность независимых природозащитников. Так, независимая американская биолог-океанолог Рейчел Карсон провела собственное расследование последствий применения ДДТ и обнародовала ужасающие факты в своей, ставшей знаменитой, книге «Безмолвная весна» (1962).

В 1966 г. МСОП опубликовал первую международную Красную книгу (см. 8.1), с 1964 по 1974 гг. под эгидой ЮНЕСКО были осуществлены Международные биологические программы, внесшие большой вклад в познание структуры и функционирование экосистем, их продуктивности, описание редких видов, а также в оценку антропогенного воздействия на биосферу.

В начале 70-х гг. активно продолжался процесс принятия международных документов, направленных на охрану окружающей среды и биоразнообразия: Брюссельская (1971), Рамсарская (1972), Парижская (1973), Вашингтонская (1973), Лондонская (1978) конвенции (см. 11.3).

Однако все, что было сделано в этот период, касалось частных вопросов охраны природы и рационального природопользования. Накопленные знания и опыт организации природоохранных мероприятий позволили в 70-х гг. приступить к формулированию глобальных проблем оптимизации отношений человечества и природы.

Стокгольмская конференция. В июне 1972 г. в Стокгольме прошла Конференция ООН по вопросам охраны природы. Это был первый крупный международный форум экологической направленности, в котором приняло участие 113 стран. 5 июня была принята «Декларация об охране окружающей среды» (этот день стал международным днем охраны окружающей среды). Генеральный секретарь Стокгольмской конференции Морис Стронг сформулировал понятие «экоразвитие», которое является синонимом сменившего его позже клише «устойчивое развитие». Под экоразвитием Стронг предлагал понимать экологически ориентированное социально-экономическое развитие. На этой же конференции была создана специальная структура – Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), задачей которой была разработка рекомендаций по наиболее острым проблемам преодоления экологического кризиса.

В Стокгольмской декларации, которая «…поражает общецивилизационной гуманистической доминантой» (Марфенин, 2002) были сформулированы пять принципов экоразвития:

1. Человек имеет право на благоприятные условия жизни в окружающей среде;

2. Природные ресурсы Земли и особенно репрезентативные образцы естественных экосистем должны быть сохранены на благо нынешнего и будущих поколений;

3. Должна поддерживаться способность Земли воспроизводить жизненно важные ресурсы;

4. Человек несет особую ответственность за сохранение и разумное управление продуктами живой природы и ее среды, что должно быть положено в основу планирования экономического развития;

5. Невосполнимые ресурсы Земли должны использоваться так, чтобы обеспечить их защиту от истощения в будущем.

Римский клуб. В эти же годы возможности построения общества УР активно исследует «Римский клуб», неправительственная организация, которая была создана в 1968г. под председательством крупного экономиста-футуролога Аурелио Печчеи (1909-1984). Спонсорами этой организации были крупные компании («Фиат», «Фольксваген» и др.). «Клуб» объединил представителей разных стран и разных культур и заказывал разработку прогнозов решения глобальных проблем различным ученым.

Наиболее известным стал подготовленный Д. и Д. Медоузами доклад "Пределы роста", опубликованный в тот же год, когда состоялась конференция в Стокгольме. Доклад имел очевидно алармистскую направленность (см. 2.2.2), в нем были обоснованы положения об исчерпаемости ресурсов и "энтропийной ловушке», т.е. неизбежности выбрасывания в окружающую среду возрастающего количества загрязнения. Различные виды ресурсов, по мнению авторов, будут исчерпаны в ближайшие 20-100 лет, одновременно за этот же период загрязнение достигнет уровня, который резко ухудшит состояние биосферы и затруднит жизнь людей. Авторы доклада сравнивали человечество с самоубийцей, которому невозможно помочь до тех пор, пока он не откажется от своего намерения: "Человечество продолжает вести себя как самоубийца, и больше не имеет смысла аргументировать что-либо самоубийце, готовому выпрыгнуть из окна".

В основе этих прогнозов лежали расчеты, полученные с использованием математической модели «World 3». Пределами роста (в сравнении с 1970 г.), авторы считали:

– общая площадь потенциальных пахотных земель – вдвое больше;

– максимальная урожайность – втрое выше среднемирового показателя;

– общие доступные запасы невозобновимых ресурсов – в 250 раз больше;

– уровень поглощения загрязняющих веществ биосферой – в 25 раз выше.

В докладе подчеркивалось, что рост населения и производства взаимно ускоряют друг друга, придают ему экспоненциальный характер, выводят из равновесия всю глобальную систему, результатом чего будет экологический апокалипсис.

Выводы Медоузов была неверны в своей основе, т.к. игнорировались региональные различия разных цивилизаций и не учитывалась обратная связь, которая неизбежно возникает между обществом и состоянием окружающей среды (принцип «наступания на грабли»). Кроме того, основная рекомендация Медоузов – остановить рост народонаселения – была воспринята реально мыслящими политиками как невыполнимая. В то же время у прогнозов Медоузов были горячие сторонники, в частности, среди российских экологов, стоящих на позициях консервационизма (см. 2.2.2).

Спустя два года, М.Месарович и Э.Пестель (1974) опубликовали доклад «Человечество на перепутье», в котором были преодолены крайности «Пределов роста»: вместо приостановления роста народонаселения предлагался «органический рост», который, по существу, соответствовал пониманию УР. Кроме того, в этой работе мир был разбит на 10 регионов, различающихся по экологически значимым параметрам (обеспеченности ресурсами, социально-политическим системам, уровню развития хозяйства, особенностям национальных культур).

Еще ближе к пониманию УР подошли А.Кинг и Б.Шнейдер в докладе «Первая глобальная революция» (1990). В этой работе, кроме детального рассмотрения проблем построения УР (демографической, экологической, продовольственной, экологической), содержалась критика рыночной экономики. Так, авторы писали: «Рынок плохо приспособлен к действиям, имеющим перспективную направленность, затрагивающим интересы будущих поколений и связанных с использованием ресурсов, находящихся в общественной собственности» (цит. по Лавров, Гладкий, 1999). Для уравновешивания недостатков рыночной экономики предлагалось создать Совет безопасности ООН по окружающей среде.

В 1992 г. (в год форума в Рио-де-Жанейро) Д.Медоуз с соавторами опубликовали новую работу «За пределами роста» (на русском языке она вышла в 1994 г.). В этой работе они отошли от алармистского взгляда и по существу сформулировали свой вариант представлений об УР. Ими была предложена формула глобального развития:

I = PAT,

где I – нагрузка на окружающую среду; P – население; A – благосостояние, T – технология.

В этой книге были учтены региональные различия и подчеркнуто, что каждая часть мирового сообщества может внести свой вклад в улучшение экологической обстановки: Юг – за счет снижения рождаемости; Запад – преодолением потребительства, Восток – экологически ориентированными технологическими усовершенствованиями.

В целом недостатки, присущие «Пределам роста», сохранились и в новой книге: прогнозы (в общей сложности было предложено 12 различных сценариев) были получены с использованием той же модели «World 3» и носили довольно формальный характер. Кроме того, авторы опирались на достаточно сомнительные «пределы», в частности, считали, что урожайность зерновых можно увеличить в 2-4 раза, а площадь обрабатываемых земель – в 2-2,5 раза. Л.Браун (2001) считает, что на большей части планеты урожаи уже достигли своего предела, а ресурсы для дальнейшего расширения площади пашни исчерпаны (см. 5.1).

Важную роль в формировании представлений об УР сыграл новый доклад «Римскому клубу» Э.Вайцзеккера, Э.Ловинса, Л.Ловинса (2000) «Фактор четыре. Затрат – половина, отдача двойная». Авторы считают, что если бы эффективность использования ресурсов возросла в четыре раза, а материальное производство в два раза (по сравнению с существующим), то это позволило бы по крайней мере в два раза ослабить нагрузку на окружающую среду. По их мнению, наступил момент, когда приоритет роста производительности труда должен смениться приоритетом повышения продуктивности ресурсопотребления. Причем, это задача в большинстве случаев может решаться без дополнительных инвестиций, а иногда даже с получением прибыли.

В докладе обоснованы оптимистические перспективы энергосбережения и ресурсосбережения. Об этом красноречиво говорят названия глав книги: «Двадцать примеров революционных преобразований в использовании энергии», «Двадцать примеров революционного повышения эффективности использования материалов».

Авторы этого доклада весьма скептически относятся к возможностям экологизации стиля жизни за счет рыночных механизмов и считают обязательным государственное регулирование рынка с «подталкиванием» его к решению задач сохранения окружающей среды. На этой основе они считают возможным построение нового типа капитализма – экокапитализма, в котором будут реализованы восемь основных принципов (приведем их в формулировке К.Я.Кондратьева, 1998):

выбирай наиболее дешевые пути достижения цели;

инвестируй в ресурсосбережение, когда это дешевле, чем затраты ресурсов;

создавай рынок сбереженных ресурсов;

используй цены, отражающие «экологическую правду». Все остальное – самообман;

стимулируй монетаризацию конкуренции по сравнению с другими выборами;

поощряй желательное экономическое поведение, но не наоборот;

устанавливай налоги на нежелательное, но не наоборот;

заблаговременно устраняй неэффективные устройства, заменяя их эффективными.

В качестве положительного примера приводится прогресс энергосбережения, достигнутый в США: за последние 17 лет за счет энергосбережения «получено» в 4 раза больше энергии, чем путем ее производства, причем 1/3 вновь произведенной энергии получена за счет ВИЭ.

«Worldwatch». В 1974 г. в США был создан институт «Worldwatch», который быстро стал одним из самых авторитетных научных центров по оценке современного состояния мира и разработки прогнозов будущего. Его бессменным руководителем вплоть до 2001 г. был крупный экономист Лестер Браун (в 2001 г. он создал новый Институт политики Земли).

В отличие от «Римского клуба», в котором сотрудничают эксперты из разных стран, в «Worldwatch» работают только исследователи из США (около 50 человек). Институт ежегодно выпускает специальные обзоры состояния проблем экологии в мире – ежегодники «State of the world». Три из них – за 1990, 1991 и 2000 гг. были переведены на русский язык: «ХХ век: последние 10 лет. 1990-1991», 1992; «Состояние мира. 1999», 2000. Ежегодник 1994 г. включил, наряду с обзорными главами по основным разделам состояния природных ресурсов и влияния на них человека, две главы (их авторы – Сандра Постел и Лестер Браун), в которых сформулированы два понятия, крайне важных для разработки модели общества УР – «поддерживающая емкость» (carying capaciti) планеты и «продовольственная безопасность» (food security).

Первое понятие обозначает некую максимальную нагрузку на биосферу, при которой она способна восстанавливаться за счет механизмов самоорганизации. Второе понятие уже по своему содержанию предполагает оптимальное соотношение плотности народонаселения и возможностей биосферы снабжать его продуктами питания как из естественных экосистем (в первую очередь – океанических), так и из искусственных – сельскохозяйственных экосистем.

Институт сформулировал представления об «инвайронметальной эре», которая является синонимом УР. Ключевым признаком "инвайронментальной эры" Браун считает переключение систем национальной безопасности с решения военных задач (период "холодной войны") на вопросы обеспечения населения продовольствием, регулирования роста народонаселения и охраны окружающей среды. По его мнению, в этот период должен практически прекратиться рост производства, а национальные доходы разных стран переключены на поддержание экологической безопасности и экологически оправданное перераспределение производственных мощностей между разными территориями.

Источниками оптимизма для Брауна были политические события в мире, которые позволяют резко сократить военные ресурсы: крушение берлинской стены, освобождение из тюрьмы Н.Манделлы, рукопожатие Я.Арафата и И.Рабина (увы, оптимизм Л.Брауна был чрезмерным, так как Рабин был убит именно сторонниками непримиримых отношений между евреями и арабами), 40-миллионная субсидия Конгресса США на решение проблемы регулирования роста народонаселения, личное участие президента США Билла Клинтона в принятии конвенции об охране биологического разнообразия и другие. Еще больший удар по оптимизму Брауна нанесли террористические акты в Нью-Йорке в 2001 г., потребовавшие проведения крупномасштабной международной контртеррористической операции в Афганистане. Путь к УР будет долгим и тернистым…

Модель В.Леонтьева. Независимо от «Римского клуба» и «Worldwatch» работала группа экспертов ООН, которой руководил видный американский экономист В.Леонтьев, создавшая модель «Будущее мировой экономики» (1979). В этой достаточно сложной модели по 15 регионам мира учитывалось взаимодействие 45 различных отраслей хозяйства, 8 видов загрязнения окружающей среды и 5 видов очистной деятельности. Авторы рассчитали доли ВВП, которые необходимо направлять на преодоление экологического кризиса (1,5-2,5%, а в странах с сильно нарушенными экосистемами – до 4-5%). Исходя из этой модели, было очевидно, что выравнивание уровней жизни развитых и слаборазвитых стран – неизбежно.

Спустя год, 300 крупных американских ученых создали книгу «Мир в 2000 году», в которой, опираясь в основном на идеи В.Леонтьева, углубили представления о решении проблем развивающихся стран. В целом американские прогнозы достаточно оптимистичны: при экологизации всех сфер деятельности человека вполне возможно построение общества УР.

Доклад «Наше общее будущее». Как в американских прогнозах, так и в последних докладах «Римского клуба», понятие УР не использовалось. Оно появилось 1980 г. в докладе «Всемирная стратегия охраны природы», представленного Международным союзом охраны природы и природных ресурсов, а в обиход вошло после публикации доклада «Наше общее будущее» (1987), подготовленного Комиссией ООН по окружающей среде и развитию (Комиссией Брунтланд).

В составлении и обсуждении этого доклада приняли участие 823 специалиста и 84 организации. Из отечественных ученых в подготовке этого важного документа приняли участие академики Н.Н.Моисеев, В.Е.Соколов, В.А.Легасов, Р.З.Сагдеев, Ю.А.Израэль, И.Т.Фролов.

В докладе говорилось: «Человечество способно придать развитию устойчивый и долговременный характер, с тем, чтобы оно отвечало потребностям ныне живущих людей, не лишая будущие поколения возможности удовлетворять свои потребности. Концепция УР действительно предполагает определенные ограничения в области эксплуатации природных ресурсов, но эти ограничения являются не абсолютными, а относительными и связаны с современным уровнем техники и социальной организации, а также со способностью биосферы справляться с последствиями человеческой деятельности. Устойчивое и долговременное развитие представляет собой не измененное состояние гармонии, а скорее процесс изменений, в котором масштабы эксплуатации ресурсов, направление капиталовложений, ориентация технического развития и институционные изменения согласуются с нынешними и будущими потребностями. Мы не утверждаем, что данный процесс является простым и беспрепятственным. Болезненная процедура выбора неизбежна. Таким образом, в конечном счете в основе устойчивого и долговременного развития должна лежать политическая воля» («Наше общее…», 1989, с. 20).

Г.С.Розенберг (Розенберг и др., 1999) заметил, что примерно сходных взглядов на будущее придерживался Лев Толстой: «жизнь истинная есть только та, которая продолжает жизнь прошедшую, содействует благу жизни современной и благу жизни будущей».

Представления об УР, разработанные Комиссией Брунтланд, стали основой документов, принятых на Международной конференции по окружающей среде и развитию в 1992г. в Рио-де-Жанейро (см. 11.2).

Вклад российских ученых. Идеи экоразвития были популярны в середине 90-х гг. в России, когда обсуждалась проблема формирования экологического самосознания (40 вариантов концепций, представленных политическими движениями, группами ученых и отдельными исследователями!). Конструктивный вклад в разработку концепции внесли философы (А.Д.Урсул, В.А.Лось, Э.В.Гирусов), экономисты (М.Я.Лемешев, В.И.Данилов-Данильян), математики (Н.Н.Моисеев), географы (К.С.Лосев, К.Я.Кондратьев), литераторы (Л.М.Леонов, С.П.Залыгин) и экологи (А.В.Яблоков, А.Л.Яншин).

Интересную работу «Путь человечества: самоуничтожение или устойчивое развитие» опубликовал депутат Госдумы РФ Х.А.Барлыбаев (2001), который проанализировал экономические и социальные аспекты глобализации (см. 11.1).

В России в разработке концепции УР важную роль играет Международный независимый эколого-политологический университет, публикующий ежегодники «Россия в окружающем мире» (1998-2002).

Контрольные вопросы

1. Кто является автором термина «экоразвитие». Что оно означает?

2. Как изменились представления «Римского клуба» об УР в 70-90-е годы?

3. Расскажите об институте «Worldwatch».

4. Какую роль в становлении концепции УР сыграл доклад «Наше общее будущее»? Кем и когда он был подготовлен.

5. Что означает «фактор 4» Э.Вайцзеккера?