Методические подходы в системе эо. Общие термины и их определения

А). В рассматриваемой сфере деятельности особенно часто дается различное определение одних и тех же терминов. Отличия определений имеют место и в правовых актах.

В подготовке региональных правил и норм, Положений по ОВОС следует, по возможности, придерживаться правовых определений, но при этом учитывать, что понимание предмета, его выражение зависят не только от достаточности формы его представления, но и от концепции восприятия, сферы, цели и способа употребления. Например, по этой причине обнаруживаются в словарях с десяток и более, определений понятия «экология», отличия определений в научной литературе и в правовых актах. Основные причины – две: научно-методологическая и социальная.

Б). Значительная часть, используемых в области ООС терминов, не имеет правовых определений. Законодатель, желая избежать проблем терминологии, а чаще, чтобы решить те или иные целевые задачи, использует прием раскрытия содержания какого-либо термина не через его определение, а непосредственно положениями акта.

В настоящих рекомендациях авторы дают расширенный перечень определений с целью обеспечения лучшей ориентации его пользователей по содержательной части вопросов. Определения правовых актов сопровождаются указанием источника. Отсутствие указания источника свидетельствует об отсутствии правового определения.