§ 4. Лімітування в галузі природокористування

н ормативів гранично допустимих викидів забруднюючих речовин із стаціонарних джерел. Підставами для такого перегляду є:

• необхідність запобігання або зведення до мінімуму загально­ го впливу на навколишнє природне середовище викидів забрудню­ ючих речовин;

• наявність можливостей для зменшення викидів забруднюю­ чих речовин та розроблення нових технологічних процесів з ураху­ ванням економічної доцільності такого зменшення, технічного стану обладнання, газоочисних установок;

• зміни у національному законодавстві та законодавстві Євро­ пейського Союзу щодо обмеження викидів забруднюючих речовин зі стаціонарних джерел.

£ 4. Лімітування в галузі природокористування

Лімітування в галузі природокористування — це діяльність уповно­важених державних органів по встановленню лімітів використання природних ресурсів.

Порядок лімітування передбачений Законом України «Про охо­рону навколишнього природного середовища», Положенням про порядок установлення лімітів використання природних ресурсів загальнодержавного значення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1992 р., Правилами відпуску дере­вини на пні в лісах України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 1999 р., Порядком розроблення, за­твердження і перегляду лімітів утворення та розміщення відходів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 серп­ня 1998 р., та деякими іншими актами.

Відповідно до чинного законодавства встановлюються ліміти використання природних ресурсів загальнодержавного значення: вико­ристання природних ресурсів континентального шельфу та ви­ключної (морської) економічної зони; лісових ресурсів державного значення; природних ресурсів у межах територій та об'єктів при­родно-заповідного фонду загальнодержавного значення; корисних копалин, за винятком загальнопоширених.

На основі лімітів, що визначають обсяги природних ресурсів, видаються дозволи на спеціальне використання природних ре­сурсів.

237

Розділ VIII. Основні функції державного управління в галузі охорони ...

Л іміти (квоти) на видобування корисних копалин (у тому числі континентального шельфу), за винятком загальнопоширених, і строки їх дії затверджує Кабінет Міністрів України за поданням Мінекономіки та Держкомприродресурсів, погодженим із обласни­ми державними адміністраціями. Ліміти (квоти) на видобування корисних копалин Держкомприродресурсів доводить до Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних державних адміністрацій і користувачів надр не пізніш як за шість місяців до початку видобування корисних копалин.

Ліміти використання рибних запасів та інших об'єктів водного промислу, віднесених до природних ресурсів загальнодержавного значення, в розрізі річкових басейнів, морських районів промислу, основних типів і категорій водойм щорічно затверджуються Мінприроди України за поданням Укрдержрибгоспу на підставі обгрунтувань науково-дослідних установ та організацій. Укрдерж-рибгосп здійснює розподіл затверджених лімітів між окремими ко­ристувачами, їх об'єднаннями і доводить розподілені ліміти до Уряду Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Сева­стопольської міських державних адміністрацій і користувачів не пізніш як за місяць до початку спеціального використання цих ресурсів.

Ліміти на використання природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значен­ня затверджуються Мінприроди України за поданням органів, у віданні яких знаходяться ці природні ресурси, на підставі обґрун­товуючих матеріалів, погоджених з відповідними науковими уста­новами і спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері охорони навколишнього природного середовища в Авто­номній Республіці Крим, державними управліннями охорони на­вколишнього природного середовища в областях, містах Києві та Севастополі. Затверджені ліміти Мінприроди доводить до заяв­ників, спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у сфері охорони навколишнього природного середовища в Автономній Ре­спубліці Крим, відповідних державних управлінь в областях, містах Києві та Севастополі, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних державних адміністрацій.

Ліміти використання мисливських видів парнокопитних тварин, ведмедя, куниць лісової та кам 'яної, норки американської, тхора лісо­вого, бобра, нутрії вільної, ондатри, бабака, білки затверджуються на

238