§ 2. Правове регулювання використання й охорони вод

С ільськогосподарські і промислові підприємства, установи, ор­ганізації і громадяни зобов'язані дотримуватися заборон щодо за­бруднення і засмічення водних об'єктів виробничими, побутови­ми, радіоактивними та іншими відходами, сміттям, хімічними та іншими забруднюючими речовинами. Це також стосується влас­ників засобів водного транспорту, трубопроводів, плавучих та інших споруд на водних об'єктах.

Спеціальні заборони встановлені щодо введення в дію підприємств, споруд та інших об'єктів, що впливають на стан вод. Так, заборо­няється введення в дію:

• нових і реконструйованих підприємств, цехів, агрегатів, ко­ мунальних та інших об'єктів, не забезпечених пристроями і очис­ ними спорудами необхідної потужності, що запобігають забруд­ ненню і засміченню вод або їх шкідливій дії, та необхідною вимірювальною апаратурою, що здійснює облік об'ємів забору і скидання води;

• зрошувальних і обводнювальних систем, водосховищ і кана­ лів — до проведення передбачених проектами заходів, що запобіга­ ють затопленню, підтопленню, заболоченню, засоленню земель і ерозії грунтів, а також забрудненню поверхневих та підземних вод скиданням із зрошувальних систем;

• осушувальних систем — до повної готовності водоприймачів та інших споруд відповідно до затверджених проектів;

• водозабірних споруд — без рибозахисних пристроїв та обла- штованих відповідно до затверджених проектів зон санітарної охо­ рони водозаборів;

• гідротехнічних споруд — до повної готовності пристроїв для пропускання паводкових вод і риби відповідно до затверджених проектів;

• експлуатаційних свердловин на воду — без оснащення їх во- дорегулюючими та контрольно-вимірювальними пристроями.

Забороняється також наповнення водоймища до здійснення пе­редбачених проектами заходів щодо підготовки його ложа.

Спеціальні правові вимоги встановлені щодо охорони підземних вод. Підприємства, установи і організації, діяльність яких може не­гативно впливати на стан підземних вод, повинні здійснювати за­ходи щодо запобігання забрудненню підземних вод, а також облад­нувати локальні мережі спостережувальних свердловин для кон­тролю за якісним станом цих вод. У разі розкриття водоносних го-

443

Розділ XIII. Правова охорона і використання вод

р изонтів з підземною водою питної якості особи, які проводять бу­рові, гірничі та інші роботи, пов'язані з пошуками, розвідкою, ек­сплуатацією родовищ корисних копалин, мають повідомити про це у встановленому порядку державні органи екології і природних ре­сурсів та санітарного нагляду для вжиття заходів щодо охорони підземних вод від вичерпання і забруднення (ст. 105 Водного ко­дексу України).

Особливій охороні підлягають внутрішні морські води і тери­торіальне море. Законодавство (ст. 102 Водного кодексу України) забороняє скидати з суден і плавучих засобів, платформ та інших морських споруд і повітряних суден хімічні, радіоактивні та інші шкідливі речовини, а також радіоактивні або інші відходи, ма­теріали, предмети та сміття, які можуть спричинити забруднення моря. Правила охорони внутрішніх морських вод територіального моря від забруднення і засмічення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 29 лютого 1996 р. Ними передбаче­но, що з метою запобігання забрудненню внутрішніх морських вод і територіальних вод конструкція і обладнання суден мають відповідати вимогам, встановленим міжнародними договорами Ук­раїни щодо запобігання забрудненню морського середовища із су­ден. Операції із забруднюючими речовинами, їх сумішами, а також із зворотними водами підлягають обов'язковій реєстрації в судно­вих документах, форми яких узгоджуються з державними інспекціями охорони Чорного і Азовського морів Мінприроди Ук­раїни. Забороняється скидання із суден очищених господарсько-побутових стічних вод у чотиримільній зоні прибережних вод. Такі стічні води повинні накопичуватися та здаватися на судна-збірни-ки або на берегові очисні споруди. В зазначених Правилах вста­новлені й інші вимоги щодо охорони внутрішніх морських вод та територіального моря.

Окремим напрямом охорони вод є забезпечення водності річок, запобігання їх виснаженню. З цією метою законодавство передбачає здійснення комплексу заходів, що включає:

• створення прибережних захисних смуг;

• створення спеціалізованих служб по догляду за річками, при­ бережними захисними смугами, гідротехнічними спорудами та підтримання їх у належному стані;

• впровадження ґрунтозахисної системи землеробства з кон­ турно-меліоративною організацією території водозабору;

444