§ 4. Юридична відповідальність за порушення водного законодавства

в ідшкодування шкоди, заподіяної порушеннями водного законо­давства, передавати правоохоронним органам, у разі наявності підстав, передбачених законодавством, матеріали про виявлені факти злочинів у сфері використання та охорони вод, а також за­стосовувати інші заходи реагування до осіб, що порушують норми і правила, встановлені водним законодавством.

Нагляд за додержанням законодавства про використання і охо­рону вод та відтворення водних ресурсів здійснюють також органи прокуратури відповідно до законодавства.

£ 4. Юридична відповідальність за порушення водного законодавства

Склади правопорушень водного законодавства визначені ст. ПО Водного кодексу України, а також КК України та КпАП. Умовно їх можна поділити на три групи:

• порушення права державної власності на води;

• забруднення, засмічення та виснаження вод, невиконання за­ ходів щодо запобігання шкідливій дії вод;

• недотримання умов та вимог щодо водокористування, по­ шкодження водогосподарських та гідрометричних споруд і прист­ роїв, порушення правил їх експлуатації.

Особи, винні у порушенні вимог водного законодавства, притя­гуються до дисциплінарної, адміністративної, цивільної або кримінальної відповідальності. Водокористувачі звільняються від відповідальності за порушення водного законодавства, якщо вони виникли внаслідок дії непереборних сил природи чи воєнних дій.

Дисциплінарна відповідальність застосовується в разі порушення водного законодавства винною особою в процесі виконання трудо­вих обов'язків.

КпАП передбачається адміністративна відповідальність у ви­гляді штрафу на посадових осіб та громадян за такі порушення водного законодавства:

— порушення права державної власності на води: самовільне за­ хоплення водних об'єктів або самовільне водокористування, пере- уступка права водокористування, а також укладання інших угод, які в прямій чи прихованій формі порушують право державної власності на води (ст. 48);

455

Розділ XIII. Правова охорона і використання вод

• п орушення правил охорони водних ресурсів: забруднення і засмічення вод, порушення водоохоронного режиму на водозабо­ рах, яке спричиняє їх забруднення, водну ерозію грунтів та інші шкідливі явища; введення в експлуатацію підприємств, комуналь­ них та інших об'єктів без споруд і пристроїв, що запобігають за­ брудненню і засміченню вод або їх шкідливому діянню (ст. 59);

• порушення вимог щодо охорони територіальних і внутрішніх морських вод від забруднення і засмічення: забруднення і засмічення територіальних і внутрішніх морських вод внаслідок скидів із суден, здійснених без дозволу спеціально уповноважених державних органів або з порушенням встановлених правил; прове­ дення навантажувальних та розвантажувальних робіт, що можуть призвести до забруднення територіальних і внутрішніх морських вод, без дозволу органів державного контролю в галузі охорони на­ вколишнього природного середовища, якщо одержання такого дозволу передбачено законодавством України, неповідомлення адміністрації найближчого порту України про проведене внаслідок крайньої необхідності без належного на те дозволу скидання у мо­ ре шкідливих речовин з судна або іншого плавучого засобу, повітряного судна, платформи чи іншої штучно спорудженої у морі конструкції, а у випадках скидання з метою поховання — і органу, який видає дозволи на таке скидання, одразу після здійснення або в ході здійснення такого скидання (ст. 59^і);

• порушення правил водокористування: забір води з порушен­ ням правил водокористування, самовільне проведення гідро­ технічних робіт, безгосподарне використання води (добутої або відведеної з водних об'єктів), порушення правил ведення первин­ ного обліку кількості вод, що забираються з водних об'єктів і ски­ даються до них, та визначення якості вод, що скидаються (ст. 60);

• пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, пору­ шення правил їх експлуатації (ст. 61);

• невиконання капітаном або іншими особами командного складу судна чи іншого плавучого засобу передбачених чинним законодавством обов'язків по реєстрації в суднових документах операцій із речовинами, шкідливими для здоров'я людей або для живих ресурсів моря, чи сумішами, які містять такі речовини понад установлені норми, внесення зазначеними особами до суднових документів неправильних записів про ці операції або незаконна відмова пред'явити такі документи відповідним посадовим особам (ст. 62).

456