§ 2. Правове регулювання використання та охорони лісів

У главі 2 Лісового кодексу визначаються загальні права та обов'язки постійних і тимчасових лісокористувачів. Зокрема, постійні лісокористувачі мають право: на ведення в установленому порядку лісового господарства; на першочергове спеціальне викори­стання в установленому порядку лісових ресурсів, користування зе­мельними ділянками лісового фонду для потреб мисливського гос­подарства, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і тури­стичних цілей, проведення науково-дослідних робіт; власності на за­готовлену продукцію і доходи від її реалізації (крім доходів від ре­алізації продукції, одержаної при догляді за лісом та інших лісогос­подарських заходів); здійснювати в установленому законодавством порядку будівництво доріг, лісових складів, пожежно-хімічних станцій, господарських приміщень та інших об'єктів, необхідних для ведення лісового господарства та використання лісових ресурсів.

Тимчасові лісокористувачі мають право: здійснювати спеціальне використання лісових ресурсів, користування земельними ділянка­ми лісового фонду для потреб мисливського господарства, культур­но-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей та проведення науково-дослідних робіт відповідно до умов договору; за погодженням з радами, які надали їм у користування земельні ділянки лісового фонду, та постійними лісокористувачами, в уста­новленому законодавством порядку прокладати дороги, обладнува­ти лісові склади, стоянки для автотранспорту, зводити госпо­дарські будівлі та споруди для зберігання і первинної обробки за­готовленої сировини тощо.

У свою чергу постійні лісокористувачі зобов 'язані: забезпечувати відтворення, охорону, захист і підвищення родючості ґрунтів, про­дуктивності лісових насаджень і посилення їх корисних властиво­стей, виконувати інші вимоги законодавства щодо ведення лісово­го господарства та використання лісових ресурсів; дотримуватися науково обгрунтованих норм і порядку спеціального використання Деревних та інших ресурсів лісу й користування земельними ділян­ками лісового фонду; вести лісове господарство, здійснювати спеціальне використання лісових ресурсів та користуватися зе­мельними ділянками лісового фонду способами, які забезпечували б збереження оздоровчих і захисних властивостей лісів, а також створювали сприятливі умови для їх охорони, захисту, використан­ня та відтворення; виконувати роботи, пов'язані з відведенням у натурі земельних ділянок лісового фонду для спеціального викори-

531

Розділ XVI. Правова охорона і використання лісів

с тання лісових ресурсів, культурно-оздоровчих, спортивних і тури­стичних цілей та проведення науково-дослідних робіт; вести пер­винний облік лісів; забезпечувати охорону рідкісних видів рослин і тварин, рідкісних рослинних угруповань відповідно до природо­охоронного законодавства; своєчасно вносити плату за викорис­тання лісових ресурсів; не порушувати законні права тимчасових лісокористувачів.

Тимчасові лісокористувачі зобов'язані: забезпечувати користуван­ня земельними ділянками лісового фонду відповідно до умов їх на­дання; вести роботу способами, які забезпечували б збереження оз­доровчих і захисних властивостей лісів, а також створювали спри­ятливі умови для відновлення насаджень, охорони, захисту, вико­ристання та відтворення лісів, охорони рідкісних видів флори і фа­уни; своєчасно вносити плату за спеціальне використання лісових ресурсів; виконувати інші вимоги, встановлені законодавством Ук­раїни щодо регулювання порядку використання лісових ресурсів.

Права та обов'язки лісокористувачів виникають на підставі юридичних складів, які включають в себе: подання клопотання про надання у постійне та тимчасове користування земельних ділянок лісового фонду для відповідних цілей, до якого додаються статутні документи (статут чи положення), зареєстровані в установленому порядку, погоджений проект відведення зазначеної земельної ділянки, інші документи. На підставі такого клопотання видається в установленому земельним законодавством порядку державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, що підлягає державній реєстрації, а також укладаються договори орен­ди землі.

Право спеціального користування постійних лісокористувачів виникає з моменту одержання дозволу — лісорубного квитка (ор­дера) або лісового квитка, який видається державними органами лісового господарства після затвердження лімітів використання лісових ресурсів, виділення лісосічного фонду в натурі (Про за­твердження Положення про порядок видачі дозволів на спеціаль­не використання природних ресурсів та Положення про порядок установлення лімітів використання ресурсів загальнодержавного значення: постанова Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1992 р. (із змінами від 20 квітня 1994 р.); Інструкція про порядок видачі дозволів на спеціальне використання лісових ресурсів та про порядок установлення лімітів на використання природних ресурсів

532