logo
Ekolohichne_pravo_Ukrainy шемшученко

§ 3. Державне управління і контроль у сфері використання ... Лісів

к адастр державними органами лісового господарства за єдиною для усіх лісів системою за рахунок державного бюджету.

Документація державного лісового кадастру ведеться на основі даних державного земельного кадастру, матеріалів лісовпорядку­вання, інвентаризації, обстежень і первинного обліку лісів та вико­ристання таких документів: рішень про надання в користування земель лісового фонду або їх вилучення, зміну категорій захище­ності і груп лісів; актів огляду місць рубок; актів технічного прий­мання лісових культур; актів переведення не вкритих лісовою рос­линністю земель у вкриті лісовою рослинністю землі; актів натур­ного обстеження у разі зміни категорії земель у результаті госпо­дарської діяльності, стихійних явищ та інших факторів. Докумен­тація державного лісового кадастру по країні поновлюється один раз на п'ять років. Вона проводиться підприємствами, установами, організаціями і громадянами, що мають у постійному користуванні землі лісового фонду і подається державному лісогосподарському підприємству, в зоні якого знаходяться землі лісового фонду.

Державні органи лісового господарства відповідного регіону пе­ревіряють повноту і достовірність державної облікової інформації, формують зведені дані державного лісового кадастру і передають до центрального органу виконавчої влади з питань лісового госпо­дарства, який узагальнює дані в цілому по країні. Зведена докумен­тація державного лісового кадастру виготовляється центральним органом виконавчої влади з питань лісового господарства і по­дається Кабінету Міністрів України.

Центральний орган виконавчої влади з питань лісового госпо­дарства систематизує та зберігає документацію державного лісово­го кадастру, готує та видає інформаційні матеріали про лісовий фонд, а також здійснює державний контроль за додержанням вста­новленого порядку ведення документації державного лісового кадастру.

Лісовпорядкування. Лісовпорядкування — це територіальна просторова організація лісів для їх раціонального використання і охорони. Відповідно до ст. 93 Лісового кодексу України лісовпо­рядкування включає в себе систему державних заходів, спрямова­них на забезпечення ефективної охорони і захисту, раціональне використання, підвищення продуктивності лісів та їх відтворення, оцінку лісових ресурсів, а також підвищення культури ведення лісового господарства.

18 5-200 545

Розділ XVI. Правова охорона і використання лісів

Л ісовпорядкування охоплює такі лісовпорядні дії: визначення меж і внутрішньогосподарську організацію території лісогоспо­дарських підприємств державних органів лісового господарства, те­риторії інших постійних лісокористувачів; виконання топографо-геодезичних робіт і спеціального картографування лісів; виявлення деревостанів, їх стану, якісних і кількісних характеристик лісових ресурсів; виявлення деревостанів, що потребують рубок, проведен­ня пов'язаних із веденням лісового господарства заходів щодо відновлення лісів і лісорозведення, меліорації, охорони та захисту лісів тощо, а також визначення порядку і способів проведення цих робіт; обгрунтування поділу лісів на групи і віднесення їх до кате­горій захищеності; обчислення розрахункової лісосіки, обсягів ру­бок, пов'язаних із веденням лісового господарства, та обсягів ви­користання інших видів лісових ресурсів; визначення обсягів робіт з відновлення лісів і лісорозведення, охорони лісів від пожеж, за­хисту від шкідників і хвороб, а також інших лісогосподарських робіт; лісобіологічні та інші обстеження і дослідження; авторський нагляд за здійсненням розроблених під час лісовпорядкування за­ходів, а також інші лісовпорядні дії.

За матеріалами лісовпорядкування для підприємств, організацій та установ, що ведуть лісове господарство, складаються і затверд­жуються державними органами відповідні проекти, які є основою для ведення лісового господарства і здійснення лісокористування.

Лісовпорядкування проводиться на всій території України дер­жавними лісовпорядними службами за кошти державного бюдже­ту і за єдиною системою в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади з питань лісового господарства за пого­дженням з Мінприроди України.

Розподіл та перерозподіл лісів. Ця функція складається у галузі розпорядження лісовим фондом і являє собою сукупність розпо­рядчих дій відповідних державних органів.

Одні розпорядчі дії породжують виникнення, зміну або припи­нення права користування земельними ділянками лісового фонду, інші є необхідною умовою для виникнення права лісокористу­вання.

Основними формами розпорядчих дій стосовно лісів є: а) надання земельних ділянок лісового фонду в постійне та тимча­сове користування; б) видача дозволів на спеціальне використання лісових ресурсів; в) перерозподіл земельних ділянок лісового фон-

546