§ 4. Юридична відповідальність у сфері поводження з небезпечними ...

п одання звітності щодо утворення, використання, знешкодження та видалення відходів з порушенням встановлених строків, а так само порядку подання такої звітності (ст. 82^і);

• виробництво продукції з відходів чи з їх використанням без відповідної нормативно-технічної та технологічної документації, погодженої в установленому порядку (ст. 82²);

• приховування, перекручення або відмова від надання повної та достовірної інформації за запитами посадових осіб і звернення­ ми громадян та їх об'єднань щодо безпеки утворення відходів та поводження з ними, в тому числі про їх аварійні скиди та відповідні наслідки (ст. 82³);

• змішування чи захоронення відходів, для утилізації яких в Ук­ раїні існує відповідна технологія, без спеціального дозволу (ст. 82⁴);

• порушення правил передачі відходів: передача відходів з по­ рушенням установлених правил на зберігання, оброблення або ви­ далення підприємствам чи організаціям, що не мають відповідно­ го дозволу на проведення цих операцій (ст. 82⁵);

• порушення встановлених правил і режиму експлуатації уста­ новок і виробництв з оброблення та утилізації відходів, а також полігонів для зберігання чи захоронення промислових, побутових та інших відходів (сміттєзвалищ, шламосховищ, золовідвалів тощо) (ст. 826);

• порушення правил застосування, зберігання, транспортуван­ ня, знешкодження, ліквідації та захоронення пестицидів і агро- хімікатів, токсичних хімічних речовин та інших препаратів (ст. 83);

• приховування перевищення встановлених лімітів на обсяги утворення та розміщення відходів (ст. 91³).

Адміністративні штрафи накладаються відповідно до виду того чи іншого правопорушення посадовими особами державних ор­ганів охорони навколишнього природного середовища, земельних ресурсів, Державної санітарно-епідеміологічної служби, лісового господарства.

Якщо в діях порушників законодавства у сфері поводження з відходами є ознаки кримінальних злочинів, органи, що здійснюють державний контроль у відповідній сфері, подають матеріали до правоохоронних органів для вирішення питання про притягнення таких осіб до кримінальної відповідальності.

У КК України передбачена кримінальна відповідальність за неза­конне ввезення на територію України відходів і вторинної сирови­ни чи транзит через її територію відходів або вторинної сировини

745

Розділ XXI. Правове регулювання поводження з відходами виробництва ...

б ез належного дозволу (ст. 268). Кваліфікуючою ознакою є ввезен­ня або транзит небезпечних відходів, які заборонені до ввезення.

Крім того, у ряді статей КК України встановлено кримінальну відповідальність за забруднення відходами окремих об'єктів право­вої охорони навколишнього природного середовища. До таких правопорушень належать: забруднення або псування земель (ст. 239), забруднення атмосферного повітря (ст. 241), забруднення моря (ст. 243), порушення законодавства про континентальний шельф України (ст. 244).

Винні у забрудненні або псуванні земель речовинами, відхода­ми чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров'я лю­дей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров'я людей чи довкілля, — караються штрафом до двохсот неоподатковуваних мінімумів до­ходів громадян або позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Ті самі діяння, що спричинили загибель людей, їх масове захво­рювання або інші тяжкі наслідки, — караються обмеженням волі на строк від двох до п'яти років або позбавленням волі на той са­мий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займа­тися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

Забруднення атмосферного повітря шкідливими для життя, здо­ров'я людей або для довкілля відходами внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здо­ров'я людей чи для довкілля, — караються штрафом від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обме­женням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обійма­ти певні посади чи займатися певною діяльністю на той самий строк або без такого.

Ті самі діяння, якщо вони спричинили загибель людей або інші тяжкі наслідки, — караються обмеженням волі на строк від двох до п'яти років або позбавленням волі на той самий строк.

Забруднення моря в межах внутрішніх морських чи територіаль­них вод України або в межах вод виключної (морської) еко­номічної зони України матеріалами чи речовинами, шкідливими для життя чи здоров'я людей, або відходами внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя чи здоров'я людей або живих ресурсів моря чи могло перешкодити за-

746