logo
Ekolohichne_pravo_Ukrainy шемшученко

§ 3. Управління і контроль у галузі використання ... Тваринного світу

т ань охорони навколишнього природного середовища за погод­женням із спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади з питань мисливського господарства та полюван­ня і рибного господарства.

Використання корисних властивостей життєдіяльності тварин. Да­ний вид користування тваринним світом передбачений ст. 29 За­кону «Про тваринний світ», яка визначає, що об'єктами цього ви­ду використання є природні санітари середовища, запилювачі рос­лин, інші тварини. До таких належать жуки, метелики, бджоли, ко­махи та ін. Цей вид здійснюється у природних умовах без вилучен­ня тварин та їх знищення, без погіршення середовища їх перебу­вання та без заподіяння іншої шкоди тваринам.

Користувачами цього виду є здебільшого лісогосподарські і сільськогосподарські підприємства, інші підприємства і ор­ганізації, а також громадяни, які ведуть фермерське, особисте селянське господарство тощо. В окремих випадках можливе вилу­чення тварин у зазначених цілях (наприклад, переселення жуків або інших комах з одного місця в інше і т.п.).

Використання диких тварин з метою отримання продуктів їх життє­діяльності. Цей важливий самостійний вид використання об'єктів тваринного світу передбачений ст. ЗО Закону України «Про тварин­ний світ». Використання диких тварин здійснюється з метою отри­мання продуктів їх життєдіяльності, наприклад: використання ди­ких бджіл для отримання меду і воску, гірських баранів для отри­мання пуху під час линьки, оленів — для отримання їх рогів тощо.

Використання тварин у зазначених цілях може мати місце: без вилучення тварин із середовища перебування; без знищення тва­рин; без погіршення середовища їх перебування.

$ 3. Управління і контроль у галузі охорони та використання тваринного світу

Державне управління у галузі охорони, використання і відтво­рення тваринного світу здійснюють Кабінет Міністрів України, Уряд Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, центральний орган виконавчої влади з питань охорони навколиш­нього природного середовища, центральний орган виконавчої вла­ди з питань лісового господарства України в галузі ведення мис-

597

Розділ XVIII. Правова охорона і використання тваринного світу

л ивського господарства, центральний орган виконавчої влади з пи­тань рибного господарства України, їх органи на місцях, інші дер­жавні органи.

Кабінет Міністрів України затверджує порядок видачі дозволів та встановлення лімітів на спеціальне використання тваринного світу, порядок здійснення полювання та ведення мисливського, рибного господарства, державного кадастру тваринного світу, пра­вила і об'єкти рибальства, порядок надання у користування водой­мищ з метою ведення рибного господарства, виконує інші повно­важення.

Істотну роль у галузі управління тваринним світом виконує Мінприроди України та його органи на місцях. У межах повнова­жень, визначених Законом України «Про тваринний світ», органи Мінприроди України здійснюють координацію діяльності інших спеціально уповноважених органів державної виконавчої влади у цій сфері, контроль за додержанням вимог фауністичного законо­давства усіма підприємствами, установами, організаціями та гро­мадянами, моніторинг та облік тваринного світу. Вони ведуть Чер­вону книгу України, розробляють та затверджують правила ввезен­ня в Україну і вивезення за її межі об'єктів тваринного світу, ви­користання тварин з метою одержання продуктів їх життєдіяль­ності, добування (придбання) диких тварин з метою утримання і розведення у неволі чи напіввільних умовах, виконують інші по­вноваження у межах своєї компетенції.

Самоврядне управління в галузі використання, відтворення та охорони тваринного світу здійснюють місцеві ради та їх виконавчі органи в межах повноважень, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування».

Громадське управління в галузі використання, відтворення та охорони тваринного світу здійснюють Українське товариство мис­ливців і рибалок, Товариство військових мисливців і рибалок, то­вариство «Динамо» в межах, визначених їх статутами. Крім цих громадських організацій, громадське управління у зазначеній галузі здійснюють Українське товариство охорони природи, Українська екологічна асоціація «Зелений світ», Українське відділення Грінпіс та інші громадські організації, у тому числі деякі громадські об'єднання регіонального рівня.

Основними напрямами діяльності органів управління в галузі використання, відтворення і охорони тваринного світу є: ведення

598