§ 3. Органи державного управління спеціальної компетенції

п оводження з відходами, встановлює регламенти пестицидів та аг-рохімікатів застосування, здійснює акредитацію установ та ор­ганізацій, які проводять державні випробування пестицидів та аг-рохімікатів, надає дозволи на ввезення в Україну, виробництво дослідних партій та застосування незареєстрованих пестицидів та агрохімікатів для проведення державних випробувань, наукових досліджень та в інших випадках, передбачених законодавством. Окрім того, міністерство уповноважене затверджувати або погод­жувати в установленому порядку ліміти та квоти на використання чи добування природних ресурсів загальнодержавного значення, викидів і скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, якщо це призводить до забруднення природних ре­сурсів загальнодержавного значення, а також на утворення та розміщення відходів; розробляє нормативи плати за використання природних ресурсів, розміщення відходів, за викиди і скиди за­бруднюючих речовин у навколишнє природне середовище.

Важливе значення мають юрисдикційні повноваження, які на­дають Мінприроди право:

• застосовувати у випадках, передбачених законодавством, еко­ номічні санкції до підприємств, установ та організацій за порушен­ ня вимог законодавства;

• подавати позови про відшкодування шкоди і втрат, завданих унаслідок такого порушення;

• розглядати справи про адміністративні правопорушення;

• передавати правоохоронним органам за наявності підстав, передбачених законодавством, матеріали про виявлені факти зло­ чинів;

• обмежувати, тимчасово забороняти (зупиняти) в установле­ ному порядку діяльність підприємств, установ, організацій та об'єктів незалежно від форми власності або вносити до Кабінету Міністрів України відповідні подання щодо припинення діяль­ ності, якщо вона провадиться з порушенням норм і правил охоро­ ни навколишнього природного середовища, раціонального вико­ ристання природних ресурсів, екологічної та в межах своєї компе­ тенції радіаційної безпеки.

Складовою повноважень Мінприроди України є здійснення міжнародного співробітництва у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів, забезпечення екологічної та в межах своєї компетенції

185

Розділ VII. Державне управління в галузі охорони ... природного середовища

р адіаційної безпеки, а також гідрометеорологічної. Міністерство бере участь у підготовці міжнародних договорів України; представ­ляє і захищає національні інтереси України у відповідних міжна­родних організаціях; координує діяльність центральних органів ви­конавчої влади з метою забезпечення виконання зобов'язань, що випливають з участі України в міжнародних організаціях та міжна­родних договорах з питань, що належать до повноважень міністер­ства; організовує роботу, пов'язану із залученням міжнародної технічної допомоги у сферу охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення природних ресурсів, забезпечення екологічної та в межах своєї компетенції радіаційної безпеки, а також гідрометеорологічної.

Відповідно до свого статусу Мінприроди має широку сферу за­стосування своїх повноважень. Воно, зокрема, бере участь спільно з відповідними органами виконавчої влади у роботі зі стандарти­зації, сертифікації, акредитації, метрологічного забезпечення у сфері охорони навколишнього природного середовища, викорис­тання природних ресурсів, екологічної безпеки, гідрометеоро­логічної діяльності. Також міністерство забезпечує збереження біологічного та ландшафтного . різноманіття, формування національної екологічної мережі, ведення Червоної книги України та Зеленої книги України; організовує проведення державних ви­пробувань пестицидів та агрохімікатів вітчизняного та іноземного виробництва; здійснює управління державною системою гідроме­теорологічних спостережень, забезпечує її функціонування і розви­ток, організовує гідрометеорологічне прогнозування; бере участь у плануванні та здійсненні заходів запобігання та реагування на над­звичайні ситуації в частині забезпечення екологічної та в межах своєї компетенції радіаційної безпеки; організовує і координує в установленому порядку проведення астрономо-геодезичних, гравіметричних, аерокосмічних зйомок для дистанційного зонду­вання Землі з метою вивчення природних ресурсів і стану довкілля; виконання державних і регіональних програм, здійснен­ня заходів з розвитку туризму, рекреації; виконує у межах, визна­чених законодавством України, функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери його управління; бере участь у реалізації антимонопольної політики у сфері діяльності міністерства; вносить у встановленому порядку пропозиції щодо зміни форми власності підприємств, що належать до сфери його

186

.