logo
Ekolohichne_pravo_Ukrainy шемшученко

§ 3. Державне управління і контроль у сфері використання ... Водних ресурсів

л огічної безпеки водокористування вводяться в дію за погоджен­ням з Мінприроди України;

  1. екологічних нормативів якості води водних об'єктів, які містять науково обгрунтовані значення концентрацій забруднюю­ чих речовин та показників якості води (заґальнофізичні, біологічні, хімічні, радіаційні). Вони встановлюються для оцінки екологічного благополуччя водних об'єктів та визначення ком­ плексу водоохоронних заходів. Ці нормативи розробляються і за­ тверджуються Мінприроди України і МОЗ України;

  2. нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин, що встановлюються з метою поетапного досягнення еко­ логічного нормативу якості води водних об'єктів. Порядок розроб­ ки та затвердження цих нормативів та перелік забруднюючих речо­ вин, що нормуються, встановлюється Кабінетом Міністрів Ук­ раїни;

  3. галузеві технологічні нормативи утворення речовин, що ски­ даються у водні об'єкти (нормативи гранично допустимих концен­ трацій речовин у стічних водах, що утворюються в процесі вироб­ ництва одного виду продукції при використанні однієї й тієї ж си­ ровини), встановлюються для оцінки екологічної безпеки вироб­ ництва. Вони розробляються і затверджуються відповідними цент­ ральними органами виконавчої влади за погодженням з Мінприро­ ди України;

  4. технологічні нормативи використання води, а саме: поточні технологічні нормативи використання води — для існуючого рівня технологій; перспективні технологічні нормативи використання води — з урахуванням досягнень на рівні передових світових тех­ нологій. Вони встановлюються для оцінки та забезпечення раціонального використання води у галузях економіки. Розробка та затвердження цих нормативів покладається на відповідні міністер­ ства та інші центральні органи виконавчої влади за погодженням з Мінприроди України.

Ліміти обсягів використання вод з водних об'єктів, на основі яких видаються дозволи на спеціальне водокористування, встанов­люються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1992 р. (зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 1999 р.) «Про порядок видачі доз­волів на спеціальне використання природних ресурсів і встановлен­ня лімітів використання ресурсів загальнодержавного значення».

453

Розділ XIII. Правова охорона і використання вод

Д ержавний контроль у галузі використання та охорони вод має своїм завданням забезпечення додержання усіма юридичними і фізичними особами вимог водного законодавства. Він здійснюється Кабінетом Міністрів України, державними органами екології та природних ресурсів, державними органами водного гос­подарства, іншими спеціально уповноваженими державними орга­нами відповідно до законодавства.

Так, Мінприроди України здійснює відповідно до законодавст­ва державний контроль за додержанням норм і правил у сфері ви­користання та охорони поверхневих вод, підземних вод та джерел, внутрішніх морських вод та територіального моря.

Держводгосп України здійснює державний контроль за додер­жанням режиму роботи водосховищ комплексного призначення, водогосподарських систем і каналів, використання прибережних захисних смуг, достовірністю державного обліку водокористуван­ня, технічним станом гідротехнічних споруд, які належать підприємствам, установам, організаціям, що перебувають у сфері його управління.

Мінагрополітики України бере участь у державному контролі в сфері охорони вод у частині запобігання та усунення забруднення рибогосподарських водойм, забезпечення охорони рибних запасів під час будівництва і експлуатації гідротехнічних споруд.

МОЗ України здійснює нагляд за санітарно-гігієнічним станом водних об'єктів, вода яких використовується для задоволення пит­них, господарсько-побутових та інших потреб населення.

Крім того, Держкомлісгосп України та Держкомзем України у межах своїх повноважень здійснюють державний контроль за до­триманням режиму використання і охорони відповідних природ­них ресурсів у водоохоронних зонах та землях водного фонду.

Ці державні органи мають право: обстежувати підприємства, ус­танови та організації незалежно від форми власності з метою пе­ревірки додержання вимог щодо використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів; одержувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, що є водокористувачами, інформацію, необхідну для здійснення контрольної діяльності в цій сфері; давати обов'язкові для виконання приписи щодо усу­нення виявлених порушень водного законодавства, розглядати справи про адміністративні правопорушення, подавати позови про

454