§ 3. Збори за спеціальне природокористування та забруднення ...

в ачів по окремих видах мінеральної сировини, що видобувається з родовищ з відносно кращими гірничо-геологічними і економіко-географічними характеристиками.

Кодекс України про надра (ст. 32) встановлює форми внесення плати за користування надрами, яка може бути: а) у вигляді гро­шових платежів; б) у натуральному вигляді (частина видобутої мінеральної сировини або іншої виробленої користувачем надр продукції, виконання робіт чи надання інших послуг). Платежі за користування надрами можуть справлятися у вигляді разових внесків або регулярних платежів, які визначаються на основі відповідних еколого-економічних розрахунків. Кодекс встановлює також законодавчі положення про звільнення від плати за корис­тування надрами та інші пільги, а також знижку за вичерпання надр, механізм реалізації якої поки що не було розроблено на за­конодавчому рівні.

Від плати за користування надрами звільняються:

• землевласники і землекористувачі, які здійснюють у встанов­ леному порядку видобування корисних копалин місцевого значен­ ня для власних потреб або користуються надрами для господарсь­ ких і побутових потреб на наданих їм у власність чи користування земельних ділянках;

• користувачі надр — за проведення регіональних геолого-ге- офізичних робіт, геологічних зйомок, інших геологічних робіт; при організації геологічних об'єктів природно-заповідного фонду; за здійснення розвідки корисних копалин у межах гірничого відводу, наданого їм для видобування корисних копалин тощо.

У сфері спеціального використання рослинного світу встановлена плата за використання лісових ресурсів та збору за використання природних рослинних ресурсів. Правове регулювання цих платежів здійснюється Лісовим кодексом України (ст. 89), а також Поряд­ком справляння збору за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду, затвердже­ним постановою Кабінету Міністрів України від 6 липня 1998 р.

Плата за використання лісових ресурсів стягується за всі види спеціального використання ресурсів лісу, крім розміщення пасік, а також за користування земельними ділянками лісового фонду для потреб мисливського господарства, культурно-оздоровчих, рекре­аційних, спортивних і туристичних цілей та проведення науково-дослідних робіт.

313

Розділ X. Економіко-правовий механізм природокористування та охорони ...

П латежі за спеціальне використання лісових ресурсів встановлю­ються у вигляді такс, орендної плати чи доходу, отриманого від ре­алізації лісових ресурсів на конкурсних умовах.

Спеціальне використання лісових ресурсів здійснюється на на­даній для цих цілей лісовій ділянці на підставі спеціального дозво­лу: а) лісорубного квитка (ордера); б) лісового квитка. Розмір збо­ру за спеціальне використання лісових ресурсів встановлюється на підставі лімітів їх використання і такс на лісову продукцію та по­слуги з урахуванням їх якості і доступності. Такси на лісові ресур­си державного значення і порядок їх справляння встановлюється Кабінетом Міністрів України, а такси на лісові ресурси місцевого значення — відповідними виконавчими органами обласного рівня та Радою міністрів АРК. Нормативи збору, тобто такси згідно з лісовим законодавством, встановлюються на підставі затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 р. Такс на деревину лісових порід, що відпускається на пні, і на живицю.

При встановленні іншої форми оплати (доходу, одержаного від реалізації лісових ресурсів на конкурсних умовах чи орендної пла­ти) збір за спеціальне використання лісових ресурсів повинен вста­новлюватись не нижче встановлених такс. Розмір орендної плати визначається в договорі оренди за згодою сторін. Договірна форма відносин встановлюється при тимчасовому користуванні земель­ними ділянками лісового фонду (короткострокове — до трьох років, довгострокове — до 15 років). Постійним лісокористувачам для постійного користування земельними ділянками лісового фон­ду надається державний акт на право постійного користування землею.

Збір за спеціальне використання природних рослинних ресурсів регулюється ст. 12 Закону України «Про рослинний світ». Спеці­альне використання природних рослинних ресурсів загальнодер­жавного або місцевого значення здійснюється на підставі дозволів, що видаються відповідно в порядку, встановленогого Кабінетом Міністрів України або Автономною Республікою Крим та органа­ми місцевої влади. Розмір збору за спеціальне використання при­родних рослинних ресурсів визначається з урахуванням природних запасів, поширення, цінності, можливості відтворення, продуктив­ності цих ресурсів.

Від збору за спеціальне використання природних рослинних ресурсів звільняються: науково-дослідні установи, навчальні та

314