logo
Ekolohichne_pravo_Ukrainy шемшученко

§ 4. Державне управління і контроль в галузі ... Та охорони надр

У разі потреби до роботи Міжвідомчої комісії залучаються відповідні виробничі та наукові організації, а також експерти і кон­сультанти.

Положення про Міжвідомчу комісію затверджується Кабінетом Міністрів України.

Перелік ділянок надр (родовищ корисних копалин), що можуть надаватися в користування на умовах, визначених угодами про розподіл продукції, затверджується Кабінетом Міністрів України за спільним поданням Міжвідомчої комісії та відповідних централь­них органів виконавчої влади з попереднім узгодженням Переліку з органами місцевого самоврядування (залежно від виду та місця розташування корисних копалин) та публікується в офіційних дру­кованих виданнях України та іноземних засобах масової інфор­мації.

Перелік ділянок надр, що становлять особливу наукову, куль­турну або природно-заповідну цінність і не можуть надаватися в користування на умовах угод про розподіл продукції, затверд­жується Верховною Радою України.

Інвестор може звернутися до Кабінету Міністрів України або Міжвідомчої комісії з пропозицією про вирішення питання щодо включення певної ділянки надр до вищезазначеного переліку. Про результати розгляду поданої пропозиції інвестор повідомляється не пізніше тримісячного строку.

Надра надаються в користування спеціалізованим підприємствам, установам, організаціям і громадянам, які мають відповідну кваліфікацію, матеріально-технічні та економічні мож­ливості для користування надрами, лише за наявності у них спеціального дозволу (ліцензії) на користування ділянкою надр.

Надання спеціальних дозволів (ліцензій) на користування над­рами здійснюється після попереднього погодження з відповідною радою питання про надання земельної ділянки для потреб, перед­бачених гірничим законодавством, крім випадків, коли у наданні земельної ділянки немає потреби.

Право на користування надрами засвідчується актом про надан­ня гірничого відводу (ст. 19 Кодексу України про надра).

Гірничим відводом є частина надр, надана користувачам для про­мислової розробки родовищ корисних копалин та цілей, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин. Користування надрами за межа­ми гірничого відводу забороняється.

16 5-200 481

Розділ XIV. Правова охорона і використання надр

К ористування надрами здійснюється без надання гірничого відводу чи спеціального дозволу (ліцензії) у випадках, передбаче­них Кодексом України про надра.

Так, згідно зі ст. 20 Кодексу України про надра для геологічно­го вивчення, в тому числі для дослідно-промислової розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення, надра надаються в користування без надання гірничого відводу після одержання спеціального дозволу (ліцензії) на геологічне вивчення надр.

Для видобування прісних підземних вод і розробки родовищ торфу надра надаються в користування без надання гірничого відводу на підставі спеціальних дозволів (ліцензій), що видаються після попереднього погодження з органами спеціально уповнова­женого центрального органу виконавчої влади з геологічного вив­чення та забезпечення раціонального використання надр — Мін­природи України, МНС та у справах захисту населення від наслід­ків Чорнобильської катастрофи та МОЗ України на місцях.

Згідно зі ст. 23 Кодексу України про надра землевласники і зем­лекористувачі в межах наданих їм земельних ділянок мають право без спеціальних дозволів (ліцензій) та гірничого відводу видобува­ти для своїх господарських і побутових потреб корисні копалини місцевого значення і торф загальною глибиною розробки до 2 мет­рів та прісні підземні води до 20 метрів та використовувати надра для господарських і побутових потреб.

Гірничі відводи для розробки родовищ корисних копалин за­гальнодержавного значення, будівництва і експлуатації підземних споруд та інших цілей, не пов'язаних з видобуванням корисних ко­палин, надаються МНС, крім випадків, передбачених Кодексом України про надра.

Гірничі відводи для розробки родовищ корисних копалин місцевого значення надаються Верховною Радою Автономної Рес­публіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами і підлягають реєстрації в органах державного гірничого нагляду.

Порядок надання гірничих відводів встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Надрокористувач, який одержав гірничий відвід, має виключне право здійснювати в його межах користування надрами відповідно до наданої ліцензії.

482