§ 3. Правові засади забезпечення екологічної безпеки

• с прямовані на захист життя і здоров'я людей та довкілля від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, що містяться, зокрема, в законах України «Про об'єкти підвищеної небезпеки», «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру», «Про забезпечен­ ня санітарного та епідемічного благополуччя населення», в Осно­ вах законодавства про охорону здоров'я;

• регламентують забезпечення екологічних вимог, у тому числі екологічної безпеки у надзвичайних ситуаціях: Закони України «Про правовий режим надзвичайного стану», «Про аварійно-ряту­ вальні служби» тощо;

• зобов'язують дотримуватися вимог екологічної безпеки у ме­ жах територій і зон, на яких запроваджено режим надзвичайних екологічних ситуацій: Закон України «Про правовий режим тери­ торії, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорно­ бильської катастрофи»;

• спрямовані на забезпечення ядерної і радіаційної безпеки (як складових і передумови екологічної безпеки) у процесі викорис­ тання ядерної енергії, видобування та переробки уранових руд, по­ водження з радіоактивними матеріалами і відходами та радіаційний захист населення: закони України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку», «Про видобування та переробку ура­ нових руд», «Про поводження з радіоактивними відходами», «Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії», «Про фізичний захист ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоак­ тивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання», «Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання»;

• містять вимоги щодо забезпечення екологічної безпеки у процесі стандартизації і сертифікації продукції, товарів тощо: За­ кон України «Про стандартизацію»;

• закріплюють вимоги екологічної безпеки при здійсненні інвестиційної, інноваційної, містобудівної та іншої господарської діяльності: закони України «Про інвестиційну діяльність», «Про курорти», «Про туризм», «Про електроенергетику», «Про залізнич­ ний транспорт», «Про трубопровідний транспорт», «Про дорожній рух», Повітряний кодекс України та ін.;

• містять комплекс спеціальних вимог щодо забезпечення еко­ логічної безпеки у разі здійснення діяльності в аграрному секторі економіки: Закони України «Про сільськогосподарську коопе-

141

Розділ VI. Екологічна безпека та її правове забезпечення

р ацію», «Про особисте селянське господарство», «Про селянське фермерське господарство»;

— визначають принципи забезпечення екологічної безпеки у сфері наукової та науково-технічної політики: Закон України «Про наукову та науково-технічну діяльність»;

— встановлюють вимоги екологічної безпеки у процесі здійснення деяких специфічних видів діяльності, що можуть справляти негативний вплив на стан екологічної ситуації: Закон України «Про космічну діяльність»;

• визначають вимоги екологічної безпеки у процесі викорис­ тання хімічних та інших токсичних, шкідливих і небезпечних ре­ човин, їх сполук, продуктів біотехнологій, інших біологічних агентів, а також мінеральних добрив, у тому числі пестицидів і аг- рохімікатів: Закон України «Про пестициди і агрохімікати»;

• спрямовані на регламентування екологічної безпеки у про­ цесі реалізації продукції, товарів та захисту прав споживачів: зако­ ни України «Про захист прав споживачів», «Про питну воду та во­ допостачання», «Про рибу, інші водні живі ресурси та харчову про­ дукцію з них», «Про якість та безпеку харчових продуктів і продо­ вольчої сировини» та ін.;

• закріплюють нормативно-правові вимоги щодо забезпечення екологічної безпеки у сфері територіальної та цивільної оборони: закони України «Про цивільну оборону», «Про оборону України»;

• визначають склад правопорушень у цій сфері та підстави і по­ рядок притягнення винних осіб за їх учинення до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної, цивільної, еколого-правової відповідальності. Такими є, зокрема, норми, що містяться в Ко­ дексі законів про працю України (КЗоТ), Кодексі України про адміністративні правопорушення (КпАП), Кримінальному кодексі України (КК України), Цивільному кодексі України (ЦК України), Земельному кодексі України (ЗК України), Кодексі України про надра тощо;

• регламентують діяльність правоохоронних органів у галузі за­ безпечення екологічної безпеки: закони України «Про міліцію», «Про прокуратуру».

Викладене свідчить про те, що законодавство у сфері забезпе­чення екологічної безпеки в Україні розвивається динамічно і пе­редбачає сукупність важелів як регламентуючого, так і забезпечу­вального характеру.

142

_І