logo
Ekolohichne_pravo_Ukrainy шемшученко

§ 12. Відновлювані території, що підлягають включенню до ... Екомережі ...

в етеринарний сертифікат) на продовольчу сировину та харчові продукти тваринного походження; сертифікат якості та карантин­ний дозвіл та деякі інші (ст. 5 Закону України «Про якість та без­пеку харчових продуктів продовольчої сировини»).

А правові засади та процедури декларування чи сертифікації відповідності сільськогосподарської продукції якісним та кількісним критеріям встановлені Законом України «Про підтвер­дження відповідності» (2001 р.).

Стаття 6 Закону України «Про статус і соціальний захист грома­дян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» кон­кретизує деякі вимоги до якості сільськогосподарської продукції з погляду радіаційних показників. Сільськогосподарською про-іукцією, придатною для реалізації та споживання, відповідно до хієї норми визнається продукція, в якій вміст радіонуклідів не пе-гвищує затверджених допустимих рівнів.

До деградованих земель ЗК України відносить також земельні ділянки, поверхня яких порушена внаслідок екстремальних при­родних явищ: стихійних лих чи інших надзвичайних ситуацій при-одного характеру (ст. 171). Серед таких ситуацій кодекс називає землетруси, зсуви, карстоутворення, повені. Однак перелік відповідних ситуацій не є вичерпним. Це означає, що деградація земель може виявитися результатом дії інших факторів, у тому числі надзвичайних ситуацій природного походження. Повний пе­релік таких ситуацій, їх класифікацію, критерії віднесення до них та заходи реагування знаходимо в ряді законів та інших норматив­но-правових актів з питань надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру: Законі України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру» (2000 р.), Постанові Верховної Ради України «Про за­ходи Кабінету Міністрів України щодо виконання законодавства України про мінімізацію збитків від руйнівної дії паводків і пове­ней, захист населених пунктів, народногосподарських об'єктів і зе­мель від шкідливої дії вод» (2003 р.), Указі Президента України «Про заходи щодо забезпечення ефективного прогнозування пове­ней і паводків та ліквідації їх наслідків», постановах Кабінету Міністрів України «Про порядок класифікації надзвичайних ситу­ацій» від 15 липня 1998 р., «Про єдину державну систему за­побігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру» від 3 серпня 1998 р., «Про затвердження

687

Розділ XIX. Правові засади формування ... екологічної мережі України

П рограми запобігання та реагування на надзвичайні ситуації тех­ногенного і природного характеру на 2000 — 2005 роки» від 22 серпня 2000 р., «Про затвердження Методики оцінки збитків від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного харак­теру» від 15 лютого 2002 р., розпорядженні Кабінету Міністрів України «Про схвалення Концепції Комплексної програми проти­зсувних заходів» від 16 травня 2002 р. та ін.

Відповідно до п. 8 постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок класифікації надзвичайних ситуацій» від 15 липня 1998 р. надзвичайні ситуації природного характеру поділяються на небез­печні геологічні, метеорологічні, гідрологічні морські та прісно­водні явища, деградацію ґрунтів чи надр, природні пожежі, зміну стану повітряного басейну, інфекційну захворюваність людей, сільськогосподарських тварин, масове ураження сільськогоспо­дарських рослин хворобами чи шкідниками, зміну стану водних ресурсів та біосфери тощо. Серед геологічних надзвичайних ситу­ацій природного характеру в класифікації виділяють землетруси, виверження грязевих вулканів, зсуви, обвали, осипи, осідання (провал) земної поверхні, карстові провалля; серед метеоро­логічних — сильний вітер, включаючи шквали та смерчі, сильні пилові бурі, великий град, злива, засуха, заморозки та ін.; серед гідрологічних морських та гідрологічних прісноводних у Кла­сифікації вказуються високі рівні води (повінь, паводки), маловод­дя, затори, селі, низькі рівні води, підвищення рівня ґрунтових вод (підтоплення) пожежі в природних екосистемах та ін. Більшість із зазначених надзвичайних ситуацій природного характеру можуть призвести до деградації земель.

До деградованих земель можуть бути віднесені також ділянки, якість яких порушена внаслідок антропогенної (в тому числі тех­ногенної) діяльності, причому як неправомірної (наприклад, пере­вищення норм внесення пестицидів та агрохімікатів у сільському та лісовому господарстві), так і правомірної (це може бути, зокре­ма, добування корисних копалин чи наслідки меліорації сільсько­господарських земель).

До деградованих земель ЗК України відносить також земельні ділянки з еродованими, перезволоженими грунтами, з підвищеною кислотністю або засоленістю, забрудненими хімічними речовина­ми грунтами та інші. Відповідна деградація земель може бути наслідком дії як природних, так і антропогенних факторів.

688