logo
Ekolohichne_pravo_Ukrainy шемшученко

§ 2. Правове регулювання використання та охорони рослинного світу

в плив на стан рослинного світу та умови його місцезростання. Так само мають враховуватися вимоги щодо охорони об'єктів рослин­ного світу під час розробки і встановлення екологічних нормативів.

Важливою формою охорони рослинного світу є охорона рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зникнення, видів рослин та типових природних рослинних угруповань. Відповідно до Закону України «Про рослинний світ» рідкісні й такі, що пере­бувають під загрозою зникнення, види рослин, що зростають у природних умовах на території України, в межах її територіальних вод, континентального шельфу та виключної (морської) еко­номічної зони, підлягають особливій охороні і заносяться до Чер­воної книги України.

Види рослин, які не занесені до Червоної книги України, але є рідкісними або такими, що перебувають під загрозою зникнення на території Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, можуть заноситися до Переліку видів рослин, що піддягають особливій охороні на цих територіях. Перелік та Поло­ження про нього затверджуються Верховною Радою Автономної Республіки Крим, відповідними обласними, Київською та Севас­топольською міськими радами.

Крім того, рідкісні й такі, що перебувають під загрозою зник­нення, та типові природні рослинні угруповання підлягають охо­роні на всій території України і заносяться до Зеленої книги Ук­раїни.

Положення про Зелену книгу України затверджено наказом Мінекобезпеки України від 19 лютого 1997 р. і встановлює поря­док ведення Зеленої книги України, визначає категорії рідкісних, зникаючих і типових природних рослинних угруповань, що потре­бують охорони та внесення до Зеленої книги, а також шляхи здійснення охорони природних рослинних угруповань, внесених до Зеленої книги України. Ввезення в Україну і вивезення за її межі об'єктів рослинного світу здійснюється за правилами, що встановлюються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів.

Як одну із форм охорони рослинного світу України слід визна­ти інтродукцію, акліматизацію, селекцію рослин та складення бо­танічних колекцій.

Переселення окремих видів рослин у місцевості, де вони раніше не росли (інтродукція), акліматизація нових для флори України

569

Розділ XVII. Правова охорона і використання рослинного світу

в идів рослин здійснюються юридичними та фізичними особами з дозволу спеціально уповноважених місцевих органів виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів, що видається на підставі висновків наукових установ та організацій, а також дер­жавної служби з карантину рослин.

Самовільне проведення інтродукції та акліматизації дикорослих рослин забороняється. Вимоги щодо проведення інтродукції та акліматизації дикорослих рослин визначаються Положенням про інтродукцію та акліматизацію рослин.

Як зазначено у Законі України «Про рослинний світ», питання селекції дикорослих рослин регулюються спеціальним законодав­ством. Таким законодавством є аграрне, господарське та цивільне. Селекція дикорослих рослин у природних умовах та інтродукція рослин, до яких було вжито селекційні методи, здійснюються за дозволами спеціально уповноважених органів виконавчої влади.

Спеціальні вимоги встановленні до ботанічних колекцій. Пере­дусім ботанічні колекції (колекції ботанічних садів, дендраріїв, дендропарків, оранжерей, а також гербарії, банки насіння та інші види ботанічних колекцій), що мають наукову, культурно-освітню, навчально-виховну та іншу державну цінність, підлягають держав­ному обліку.

Крім того, Мінприроди України за погодженням із Головною державною інспекцією з карантину тварин і рослин України, Дер­жавною митною службою України, іншими заінтересованими цен­тральними органами виконавчої влади, а також НАН України за­тверджують Правила, що регламентують порядок створення, по­повнення, зберігання, державного обліку, використання, торгівлі, ввезення, пересилання і вивезення за межі України ботанічних ко­лекцій та їх об'єктів.

$ 3. Управління і контроль у сфері охорони та використання рослинного світу

Управління в сфері охорони та використання рослинного світу являє собою діяльність центральних органів державної виконавчої влади, місцевого самоврядування, громадських об'єднань, спрямо­вану на забезпечення раціонального використання природних рос-

570