§ 7. Полезахисні природні (лісові) смуги

П олезахисні лісові смуги виконують переважно захисні, проти­ерозійні, кліматорегулюючі та інші корисні функції. Правовий ре­жим полезахисних лісосмуг детально законодавством не врегульо­ваний. Не встановлені й нормативні розміри цих смуг. Деякі вимо­ги містить законодавство лише в частині обмеження рубок лісу цієї категорії. Порядком поділу лісів на групи, віднесення їх до кате­горій захисності та виділення особливо захисних земельних діля­нок лісового фонду у полезахисних лісових смугах допускаються тільки рубки догляду, санітарні рубки, рубки, пов'язані з реконст­рукцією малоцінних молодняків і похідних деревостанів, прокла­данням просік, створенням протипожежних розривів, лісовідновні рубки — в деревостанах, що втрачають захисні, водоохоронні та інші природні властивості, а також інші рубки (розчищення зе­мельних ділянок лісового фонду, вкритих лісовою рослинністю, у зв'язку з будівництвом у встановленому порядку гідровузлів, тру­бопроводів, шляхів тощо).

Правовий режим полезахисних лісосмуг охороняється в уста­новленому законом порядку.

Знищення або пошкодження полезахисних лісових смуг є од­ним із порушень лісового законодавства, за яке відповідно до ст. 98 Лісового кодексу України до винних може бути застосовано юри­дичну відповідальність. Конкретні адміністративно-правові санкції за вчинення таких дій встановлено ст. 65* КпАП «Знищення або пошкодження полезахисних лісових смуг та захисних лісових наса­джень», згідно з якою відповідні дії зумовлюють накладення штра­фу на громадян від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб — від семи до дванадцяти не­оподатковуваних мінімумів доходів громадян.

КК України не містить спеціальних складів злочину, що пося­гає на правовий режим полезахисних природних смуг. Знищення або пошкодження полезахисних лісосмуг створює підстави для за­стосування кримінальної відповідальності за умови, що відповідний злочин вчинений із застосуванням вогню чи іншим за­гально небезпечним способом (частина перша ст. 245 КК України). Такі дії караються обмеженням волі на строк від двох до п'яти років або позбавленням волі на той самий строк.

Якщо ж у результаті вчинення відповідного злочину настали тяжкі наслідки у формі загибелі людей, масової загибелі тварин чи інші, то винна особа може бути позбавлена волі строком від п'яти до десяти років (частина друга ст. 245 КК України).

665

Розділ XIX. Правові засади формування ... екологічної мережі України

А вчинення незаконної порубки дерев і чагарників у особливо охоронюваних лісах, якими, зокрема, є полезахисні лісосмуги, мо­же стати підставою притягнення винних до кримінальної відповідальності за ст. 246 КК України «Незаконна порубка лісу» і зумовлює штраф від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на той самий строк, з конфіскацією незаконно добутого.

Майнова шкода, заподіяна лісовому господарству в результаті знищення або пошкодження полезахисних природних смуг, обчис­люється за таксами, встановленими постановою Кабінету Міністрів України від 5 грудня 1996 р. «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісовому господарству».

$ 8. Види тварин і рослин, занесені до Червоної книги України

Негативні антропогенні чинники впливу на довкілля призвели до зникнення великої кількості біологічних видів та до загрози існуванню для багатьох з існуючих. Цей процес має глобальний ха­рактер. Запобігти його поширенню, сповільнити темпи виснажен­ня біологічних ресурсів Землі можна лише шляхом поєднання си­стеми загальнопланетарних, національних та регіональних заходів.

У цій системі одним із найбільш дієвих заходів є надання особ­ливого охоронного статусу видам тварин, рослин, мікроорганізмів, що є рідкісними або перебувають під загрозою зникнення. Відповідно до ст. 64 Закону України «Про охорону навколишньо­го природного середовища» рідкісні і такі, що перебувають під за­грозою зникнення, види тваринного і рослинного світу, які постійно або тимчасово перебувають (зростають) у природних умо­вах у межах території України, її континентального шельфу та ви­ключної (морської) економічної зони, підлягають особливій охо­роні. Ці види заносяться до Червоної книги України, порядок ве­дення якої регулюється Законом України «Про Червону книгу Ук­раїни» (2002 р.) та іншими нормативно-правовими актами.

Червона книга України є офіційним державним документом, який містить перелік рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зник­нення, видів тваринного і рослинного світу в межах території України,

666