§ 1. Поняття та основні складові національної екологічної мережі України

бов'язання щодо збереження природних ресурсів, їх екологічно-збалансованого та раціонального використання.

Включення тих чи інших територій та об'єктів до складу екоме-режі не призводить до автоматичної зміни правового режиму їх охорони та збереження. При включенні до переліку об'єктів еко-мережі територій та об'єктів природно-заповідного фонду та інших територій, що підлягають особливій охороні за законодавством Ук­раїни, ці території та об'єкти зберігають охоронний правовий ре­жим, встановлений для від повід ник категорій. Якщо ж, виходячи з вимог Зведеної схеми формування егомережі України, відповідних регіональних чи місцевих схем, виникає необхідність зміни режи­му охорони та використання певного\ об'єкта, то змінюється ста-

єкта екомережі. Режим охо-сполучних і відновлюваних

тус, тип або категорія відповідного об рони та використання буферних зон,

територій екомережі визначається згідно з відповідною схемою екомережі.

Включення територій та об'єктів екомережі до відповідних пе­реліків здійснюється на підставі рішень органів державної влади та місцевого самоврядування відповідно до їх поьноважень у поряд­ку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

З метою координації діяльності центральних і місцевих органів державної влади — виконавців Загальнодержавної програми фор­мування національної екомережі України на 2000 — 2015 роки при Кабінеті Міністрів України та при Раді міністрів Автономної Рес­публіки Крим, обласних, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях утворюються координаційні ради з пи­тань формування екомережі, що є їх дорадчими органами.

До їх компетенції належать: а) аналіз стану виконання основних положень Загальнодержавної програми формування національної екомережі України на 2000 — 2015 роки; б) організація розроблен­ня Зведеної схеми формування екомережі України, відповідних регіональних та місцевих схем; в) організація підготовки один раз на п'ять років Національної доповіді про стан формування національної екомережі; г) сприяння реалізації міжнародних про­грам і проектів технічної допомоги, залучення іноземних інвес-іцій, спрямованих на формування національної екомережі; г) за­безпечення широкого інформування населення про стан та пер­спективи формування екомережі; д) підготовка пропозицій щодо формування основних засад державної політики і механізму її ре-

613

Розділ XIX. Правові засади формування ... екологічної мережі України

а лізації в галузі збереження ландшафтного та біорізноманіття; є) впровадження принципів екосистемного підходу в природоохо­ронній діяльності.

Положення про координаційні ради з питань формування еко­мережі при Кабінеті Міністрів України та при Раді міністрів Авто­номної Республіки Крим, обласних, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях та їх персональний склад затвер­джуються відповідно Кабінетом Міністрів України, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями.

Закон України «Про екологічну мережу України» передбачає здійснення системи державного моніторингу екомережі для оцінки її цілісності, стану природних комплексів та об'єктів, включених до переліків екомережі, своєчасного виявлення негативних змін та прогнозування їх можливого розвитку, розроблення відповідних прогнозів та рекомендацій щодо формування, збереження та вико­ристання екомережі. Державний моніторинг екомережі є складо­вою моніторингу навколишнього природного середовища і здійснюється в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів Ук­раїни.

Території та об 'єкти екомережі підлягають і державному обліку. Такий облік є складовою частиною державного земельного кадас­тру, державних кадастрів інших природних ресурсів, територій та об'єктів природно-заповідного фонду, державної статистичної звітності і здійснюється в порядку, що визначається законом.

З метою врахування інтересів громадян та їх об'єднань у форму­ванні, збереженні та використанні екомережі територіальні органи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища інфор­мують населення через засоби масової інформації та письмово відповідні місцеві органи державної влади та місцевого самовряду­вання про розроблення схем екомережі. Громадяни та їх об'єднан­ня залучаються до обговорення проектів схем екомережі та стану їх виконання. При цьому можуть проводитися громадські слухання відповідних проектів.

Державний контроль за формуванням, збереженням та викорис­танням екомережі здійснюється спеціально уповноваженим цент­ральним органом виконавчої влади з питань охорони навколиш­нього природного середовища. У порядку, визначеному законом,

614