§ 4. Ішігі органи державного управління в галузі охорони ... Середовища

т ранспорту на довкілля та забезпечення екологічної безпеки на транспорті; здійснення в межах своїх повноважень правового регулювання екологічної безпеки на транспорті за погодженням з Мінприроди України та контроль за станом профілактики і запобігання правопорушенням, додержанням законодавства України (включаючи екологічне законодавство), підприємствами галузі та виконанням міжнародних договорів (у тому числі з питань охорони довкілля, забезпечення екологічної безпеки); організація в межах своїх повноважень роботи підприємств галузі під час ліквідації наслідків стихійного лиха та інших надзвичайних ситуацій тощо.

Із урахуванням особливостей таких сфер, як будівництво, про­мисловість будівельних матеріалів, архітектура і містобудування; управління якими покладається на Державний комітет України з будівництва та архітектури (Держбудархітектури України), визна­чені повноваження цього комітету в галузі охорони довкілля в По­ложенні про нього, що затверджене Указом Президента України від 20 серпня 2002 р.

Держбуд України має: аналізувати стан планування територій, вживати заходів для формування повноцінного життєвого середо­вища, підвищення архітектурно-планувального та інженерно-технічного рівня забудови і благоустрою населених пунктів; забез­печувати створення нормативно-методичної бази для проектуван­ня, будівництва та експлуатації об'єктів у складних інженерно-ге­ологічних умовах, а також розроблення нових та вдосконалення існуючих методів і засобів інженерного захисту територій, будівель та споруд від небезпечних техногенних та природних процесів; брати участь у розробленні нормативно-правових актів з питань сейсмічного районування, впорядкування промислової забудови та інженерної інфраструктури територій і населених пунктів, а також захисту навколишнього природного середовища під час будівницт­ва; здійснювати в межах своєї компетенції науково-технічне та екс­пертно-нормативне супроводження будівельних робіт на об'єкті «Укриття» Чорнобильської АЕС; брати в межах своєї компетенції участь у розробленні та здійсненні інженерно-технічних заходів Щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенно­го та природного характеру і реагування на них; організовувати проведення науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт ³ питань будівництва, промисловості будівельних матеріалів, архітектури і містобудування, збереження традиційного характеру

197

Розділ VII. Державне управління в галузі охорони ... природного середовища

с ередовища та історичних ареалів населених місць, пам'яток архі­тектури і містобудування тощо.

Відповідним чином визначені повноваження й центральних ор­ганів виконавчої влади, що утворені для реалізації певної функції управління, забезпечують у сферах своєї компетенції координацію інших органів виконавчої влади, в тому числі з питань охорони на­вколишнього природного середовища.

Так, у сфері фінансів забезпечення проведення єдиної держав­ної фінансової, бюджетної, податкової політики, спрямованої на реалізацію визначених завдань економічного та соціального роз­витку України, в тому числі тих, що стосуються охорони довкілля, забезпечення екологічної безпеки, використання природних ре­сурсів покладено на Міністерство фінансів України (Мінфін Ук­раїни), Положення про яке затверджено Указом Президента Ук­раїни від 26 серпня 1999 р. Екологічні фактори мають враховувати­ся Мінфіном України, зокрема, при розробленні проекту Державно­го бюджету України та прогнозних показників зведеного бюджету України, забезпеченні в установленому порядку виконання Дер­жавного бюджету України, забезпеченні концентрації фінансових ресурсів на пріоритетних напрямах соціально-економічного роз­витку України, забезпеченні ефективного використання бюджет­них коштів тощо.

У сфері освіти, наукової, науково-технічної, інноваційної діяль­ності головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади є Міністерство освіти і науки України (МОН Ук­раїни), Положення про яке затверджено Указом Президента Ук­раїни від 7 червня 2000 р. Проблемам екології, забезпечення охо­рони довкілля, раціонального використання природних ресурсів МОН України має приділяти увагу при забезпеченні проведення комплексного аналізу стану вітчизняної та світової науки і техніки, прогнозуванні тенденцій їх розвитку; підготовці пропозицій щодо визначення пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки та пріоритетів інноваційної діяльності; організації в установленому порядку проведення державної наукової та науково-технічної екс­пертизи проектів державних, міжнародних, регіональних програм та здійсненні інших повноважень.

У сфері захисту прав споживачів, стандартизації, метрології, підтвердження відповідності забезпечення охорони довкілля, еко­логічної безпеки покладається на Міністерство економіки України (Мінекономіки України). Цей орган розробляє проекти норматив-

198