§ 3. Природно-заповідний фонд України

• п еревищенні допустимих хімічних, фізичних, біотичних та інших впливів і антропогенних навантажень, порушенні вимог на­ даних дозволів на використання територій та об'єктів природно- заповідного фонду;

• псуванні, пошкодженні чи знищенні природних комплексів територій та об'єктів природно-заповідного фонду та зарезервова­ них для включення до його складу;

• самочинній зміні меж, відведенні територій та об'єктів при­ родно-заповідного фонду для інших потреб.

Цей перелік не є вичерпним, тобто законами України може бу­ти встановлена юридична відповідальність і за інші порушення за­конодавства про природно-заповідний фонд.

Незалежно від притягнення до адміністративної чи криміналь­ної відповідальності, на винного може бути покладено обов'язок відшкодувати шкоду, спричинену відповідним правопорушенням. Таке відшкодування здійснюється в порядку майнової відповідаль­ності.

Адміністративна відповідальність настає за вчинення винною особою (громадянином або посадовою особою) адміністративного правопорушення передбаченого однією зі статей КлАП. Йдеться, зо­крема, про ст. 91, що встановлює адміністративну відповідальність за порушення правил охорони та використання територій та об'єктів природно-заповідного фонду, деталізуючи коло таких пра­вопорушень, як: здійснення в межах територій та об'єктів природ­но-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, заре­зервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об'єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для за­побігання і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об'єкти природно-заповідного фонду. Відповідні діяння зумовлюють накладення штрафу на гро­мадян від трьох до восьми неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Як додаткове стягнення при цьому може бути застосо­вана конфіскація знарядь і засобів вчинення правопорушення та незаконно добутих природних ресурсів. Для посадових осіб розмір штрафу становить від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчи­нення правопорушення та незаконно добутих природних ресурсів чи без такої.

637

Розділ XIX. Правові засади формування ... екологічної мережі України

Р яд інших статей КпАП передбачає адміністративну відпові­дальність за правопорушення, пов'язані з охороною біологічних ресурсів, видів тварин і рослин, занесених до Червоної книги України. І хоча склади відповідних правопорушень безпосередньо не стосуються природно-заповідних територій, вчинення таких дій на території природно-заповідного фонду розцінюється як обтяжу­юча обставина.

Статтею 88 КпАП, зокрема, встановлена відповідальність за не­законне вивезення з України і ввезення на її територію об'єктів тваринного і рослинного світу, в тому числі зоологічних і бо­танічних колекцій. Такі дії зумовлюють накладення штрафу на гро­мадян від трьох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів гро­мадян з конфіскацією цих об'єктів або без такої і на посадових осіб — від п'яти до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією цих об'єктів або без такої.

Ті самі дії щодо видів тварин і рослин, занесених до Червоної книги України або охорона і використання яких регулюється відповідними міжнародними договорами України, зумовлюють на­кладення штрафу на громадян від п'яти до десяти неоподатковува­них мінімумів доходів громадян з конфіскацією цих об'єктів або без такої і на посадових осіб — від семи до дванадцяти неоподат­ковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією цих об'єктів або без такої.

Стаття 88 ^і КпАП встановлює адміністративну відповідальність у вигляді штрафу від одного до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян із конфіскацією об'єктів тваринного або рослин­ного світу чи без такої за порушення порядку придбання чи збуту об'єктів тваринного або рослинного світу. При цьому якщо такі самі дії вчинені щодо об'єктів тваринного або рослинного світу, занесених до Червоної книги України, в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду, або які охороняються відпо­відно до міжнародних договорів України, — відповідні дії зумовлю­ють накладення штрафу від трьох до восьми неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією об'єктів тваринного або рослинного світу чи без такої.

Стаття 88² передбачає адміністративну відповідальність за пору­шення правил створення, поповнення, зберігання, використання або державного обліку зоологічних, ботанічних колекцій та торгівлі ними. Такі дії зумовлюють накладення штрафу від трьох до семи

638