§ 3. Державне управління ... У сфері використання ... Земельних ресурсів

н их законом, фотографування, звукозапис, кіно- і відеозйомку як допоміжний засіб для запобігання порушенням земельного законо­давства України; є) звертатися до органів прокуратури з клопотан­ням про подання позову до суду щодо відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, а також повернення самовільно чи тимчасово зайнятих земельних ділянок, строк користування якими закінчився.

Державні інспектори під час виконання службових обов'язків мають право на носіння форменого одягу встановленого зразка та використовувати спеціальні транспортні засоби з кольоро-графічним забарвленням і написом з емблемою.

Процедура здійснення державними інспекторами повноважень щодо контролю за використанням та охороною земель врегульова­на Порядком планування та проведення перевірок з питань здійснення державного контролю за використанням та охороною земель, затвердженим наказом Держкомзему України від 12 грудня 2003 р. Зокрема, цим наказом деталізований порядок здійснення державними інспекторами перевірок власників та користувачів зе­мельних ділянок щодо дотримання ними норм чинного земельно­го законодавства. Держземінспекція та її територіальні органи мають право проводити планові, позапланові та оперативні пере­вірки. Планові перевірки з питань додержання органами державної влади, місцевого самоврядування, юридичними та фізичними осо­бами вимог земельного законодавства проводяться не частіше од­ного разу на календарний рік. При проведенні планової перевірки інспекційний орган Держкомзему не пізніше 10 днів до початку її проведення повинен надіслати письмово (з повідомленням) органу державної влади, органу місцевого самоврядування, юридичній чи фізичній особі, яких планується перевірити, повідомлення про проведення перевірки. У повідомленні зазначаються дата початку проведення перевірки, перелік документів, які необхідно надати інспекційному органу Держкомзему до початку проведення пере­вірки, та визначається порядок їх надання. Тривалість планової перевірки не повинна перевищувати 10 робочих днів. У разі виник­нення обставин, що вимагають продовження терміну перевірки, його може бути продовжено наказом керівника відповідного інспекційного органу Держкомзему або особою, яка виконує його обов'язки, але не більше ніж на п'ять робочих днів. Подальше про­довження терміну проведення планової перевірки не допускається.

415

Розділ XII. Правова охорона і використання земель

П озаплановою є перевірка, яка не передбачена планом роботи відповідного інспекційного органу Держкомзему. Проте про її про­ведення також необхідно попередньо повідомити власника чи ко­ристувача землі. За неможливості своєчасного повідомлення юри­дичних і фізичних осіб про проведення позапланової перевірки (обмежені строки на її проведення тощо) вона провадиться без по­переднього їх повідомлення, незалежно від кількості раніше про­ведених перевірок, за наявності таких обставин, як: отримання до­ручення від Президента України, Верховної Ради України, Кабіне­ту Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, органів прокуратури, місцевих органів виконав­чої влади і місцевого самоврядування та Держземінспекції; отри­мання заяв, скарг чи звернень громадян, що подані в установлено­му законодавством порядку, в яких наведена інформація про пору­шення земельного законодавства чи можливість виникнення аварійних ситуацій, що можуть негативно вплинути на стан зе­мельних ресурсів; проведення перевірки виконання заходів з ліквідації наслідків аварій, інших надзвичайних ситуацій, що при­звели до забруднення чи знищення родючого шару грунту; вияв­лення недостовірності даних, поданих юридичними чи фізичними особами на запит інспекційного органу Держкомзему; за наявності інформації щодо самовільного зайняття земельної ділянки та вико­ристання її без правовстановлюючих документів; при поданні юри­дичними чи фізичними особами письмової заяви до відповідного інспекційного органу Держкомзему про бажання проведення поза­планової перевірки; у разі публікацій у засобах масової інформації матеріалів, що свідчать про порушення земельного законодавства; за ініціативи інспекційного органу Держкомзему, якщо ним вияв­лені факти, що свідчать про порушення земельного законодавства.

Тривалість позапланової перевірки не повинна перевищувати 10 робочих днів. За виникнення обставин, що вимагають продов­ження терміну перевірки, його може бути продовжено наказом керівника відповідного інспекційного органу Держкомзему або особи, яка виконує його обов'язки, але не більше ніж на три ро­бочих дні. Подальше продовження терміну проведення позаплано­вої перевірки не допускається.

Оперативні перевірки проводяться у разі: виявлення аварійних забруднень земельних ресурсів; здійснення контролю за станом ви­конання раніше виданих приписів; знищення або пошкодження

416