§ 2. Право надрокористування та його види

П латежі за користування надрами можуть справлятися у вигляді разових внесків та(або) регулярних платежів, які визначаються на основі відповідних еколого-економічних розрахунків.

Розміри платежів за проведення наукових і розвідувальних робіт визначаються залежно від економіко-географічних умов і розміру ділянки надр, виду корисних копалин, тривалості робіт, стану гео­логічного вивчення території та ступеня ризику.

Платежі за видобуток корисних копалин визначаються з ураху­ванням геологічних особливостей родовищ та умов їх експлуатації.

Розміри платежів за користування надрами континентального шельфу і в межах виключної (морської) економічної зони визнача­ються залежно від площі ділянки, що надається в користування, глибини моря та мети користування надрами.

Платежі за користування надрами в цілях, не пов'язаних із ви­добуванням корисних копалин, у тому числі для будівництва і ек­сплуатації підземних споруд, визначаються залежно від розмірів ділянки надр, що надається у користування, корисних властивос­тей і ступеня екологічної безпеки при їх використанні.

Базові нормативи плати за користування надрами для видобу­вання корисних копалин та порядок її справляння встановлюють­ся Кабінетом Міністрів України.

Плата за користування надрами може справлятися як у вигляді грошових платежів, так і в натуральному вигляді (частина видобу­тої мінеральної сировини або іншої виробленої користувачем надр продукції, виконання робіт чи надання інших послуг), крім ма­теріалів, продуктів та послуг, перелік яких визначається постано­вою Кабінету Міністрів України від 12 грудня 1994 р.

Відрахування за геологорозвідувальні роботи, виконані за раху­нок державного бюджету, справляються з користувачів надр, які здійснюють видобуток корисних копалин на раніше розвіданих ро­довищах, і повністю надходять до державного бюджету та спрямо­вуються на розвиток мінерально-сировинної бази.

Платежі за користування надрами направляються в державний бюджет, бюджети Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя у відсотках, визначених ст. 31 Кодексу Ук­раїни про надра.

Права користувачів надр охороняються законом і можуть бути обмежені лише у випадках, передбачених законодавством України. Збитки, завдані порушенням прав користувачів надр, підлягають

465

Розділ XIV. Правова охорона і використання надр

в ідшкодуванню в повному обсязі відповідно до законодавчих актів України.

Класифікація права користування надрами здійснюється на ос­нові цільового призначення та терміну користування.

За терміном користування надрами може бути постійним або тимчасовим. Постійним визнається користування надрами без за­здалегідь встановленого строку. Тимчасове користування надрами може бути короткостроковим (до 5 років) і довгостроковим (до 20 років).

За необхідності строки тимчасового користування надрами мо­же бути продовжено.

Перебіг строку користування надрами починається з дня одер­жання спеціального дозволу (ліцензії) на користування надрами, якщо в ньому не передбачено інше (ст. 15 Кодексу України про надра).

Строк дії угоди про розподіл продукції визначається сторонами, однак не може перевищувати 50 років з дня її підписання.

Розрізняють такі види користування надрами:

• геологічне вивчення, в тому числі дослідно-промислові роз­ робки корисних копалин загальнодержавного значення;

• видобування корисних копалин;

• будівництво та експлуатація підземних споруд, не пов'язаних із видобуванням корисних копалин, у тому числі споруд для підземного зберігання нафти, газу та інших речовин і матеріалів, захоронення шкідливих речовин і відходів виробництва, скидання стічних вод;

• створення геологічних територій та об'єктів, що мають важ­ ливе наукове, культурне, санітарно-оздоровче значення (наукові полігони, геологічні заповідники, заказники, пам'ятки природи, лікувальні, оздоровчі заклади та ін.);

• задоволення інших потреб (ст. 14 Кодексу України про надра).

Кожен вид користування надрами може мати відповідні підви­ди. Наприклад, видобування корисних копалин може бути розме­жоване на видобування загальнопоширених і незагальнопошире-них корисних копалин. Поділ права користування надрами на ви­ди і підвиди зумовлений специфікою правового регулювання різних видів (підвидів) користування надрами. В основі цільового використання надр лежить загальний принцип раціонального при­родокористування в Україні.

466