§ 2. Право надрокористування та його види

р одовища можуть виникати також внаслідок втрат при зберіганні, транспортуванні та використанні продуктів переробки мінеральної сировини.

Усі родовища корисних копалин, у тому числі техногенні, ста­новлять Державний фонд родовищ корисних копалин, а всі поперед­ньо оцінені родовища корисних копалин — резерв цього фонду. Державний фонд родовищ корисних копалин є складовою Держав­ного фонду надр. Державний фонд родовищ корисних копалин і Державний фонд надр формуються Мінприроди України.

$ 2. Право надрокористування та його види

Право користування надрами є різновидом права природокористу­вання. Це один з інститутів екологічного права, який формується у системі гірничого права, має свої особливості, включає в себе су­купність правових норм, що регулюють підстави і порядок виникнен­ня, зміни та припинення права надрокористування, права та обов 'яз-ки надрокористувачів.

Право користування надрами похідне від права виключної влас­ності українського народу на надра. Воно має яскраво виражений цільовий характер, оскільки при наданні ділянок надр у користу­вання обов'язково вказується конкретна мета, з якою вони по­винні використовуватися та для якої вони надаються.

Суб'єктами права користування надрами згідно зі ст. 13 Кодек­су України про надра можуть бути підприємства, установи, орга­нізації, громадяни України, а також іноземні юридичні особи та громадяни. Тобто суб'єктами права користування надрами в Украї­ні визнається коло осіб, які в установленому законом порядку набули право користування надрами і несуть у зв'язку з цим відпо­відні права і обов'язки щодо геологічного вивчення, раціонально­го використання надр та їх охорони.

Об'єктами права користування надрами є конкретні юридично відокремлені (визначені) ділянки надр, закріплені на праві корис­тування за певними суб'єктами.

Змістом права користування надрами є права і обов'язки, які встановлені законодавством України про надра для суб'єктів права користування надрами щодо наданих їм ділянок надр.

Усі суб 'єкти права користування надрами мають право:

463

Розділ XIV. Правова охорона і використання надр

• з дійснювати на наданій їм ділянці надр геологічне вивчення, комплексну розробку родовищ корисних копалин та інші роботи згідно з умовами спеціального дозволу (ліцензії);

• розпоряджатися видобутими корисними копалинами, якщо інше не передбачено законодавством або умовами спеціального дозволу (ліцензії) та угодою про розподіл продукції;

• здійснювати на умовах спеціального дозволу (ліцензії) кон­ сервацію наданого в користування родовища корисних копалин або його частини;

• право на першочергове продовження строку тимчасового ко­ ристування надрами.

До основних обов'язків користувачів надр згідно зі ст. 24 Кодек­су України про надра належать:

• використання надр відповідно до цілей, для яких їх було на­ дано;

• забезпечення повноти геологічного вивчення, раціонального, комплексного використання та охорони надр;

• забезпечення безпеки людей, майна та навколишнього при­ родного середовища;

• приведення земельних ділянок, порушених при користуванні надрами, в стан, придатний для подальшого їх використання в суспільному виробництві;

• виконання інших вимог щодо користування надрами, вста­ новлених законодавством України.

Згідно зі ст. 28 Кодексу України про надра користування надра­ми є платним, крім випадків, передбачених його ст. 29. Плата справ­ляється за користування надрами в межах території України, її кон­тинентального шельфу і виключної (морської) економічної зони.

Плата за користування надрами справляється у вигляді: платежів за користування надрами; відрахувань за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету; збору за видачу спеціальних дозволів (ліцензій); акцизного збору.

Плата за користування надрами не звільняє користувачів від сплати інших обов'язкових платежів, передбачених законодавством України.

Від плати за користування надрами згідно зі ст. 29 Кодексу України про надра можуть звільнятися деякі категорії користувачів надр. Крім цього, користувачам можуть надаватися пільги та знижки.

464