§ 3. Органи державного управління спеціальної компетенції

— здійснення контролю за виконанням проектів і схем землеу­строю, проектів внутрішньогосподарського землеустрою.

Окрім зазначених делегованих повноважень, до відання вико­навчих органів міських (за винятком міст районного значення) рад належить також координація на відповідній території діяльності місцевих землевпорядних органів, а також спеціально уповноваже­них державних органів управління з питань охорони навколиш­нього природного середовища.

£ 3. Органи державного управління спеціальної компетенції

Органами державного управління в галузі охорони навколиш­нього природного середовища спеціальної компетенції, як зазнача­лося, є центральні органи виконавчої влади та урядові органи дер­жавного управління із підпорядкованими їм територіальними підрозділами, для яких забезпечення реалізації екологічної політи­ки на загальнодержавному та місцевому рівнях є єдиним, головним призначенням. Такими органами є: Міністерство охорони навко­лишнього природного середовища України; Державний комітет України по земельних ресурсах, Державний комітет України по водному господарству; Державний комітет лісового господарства України, а також урядові органи державного управління із спеціальними повноваженнями: Державна екологічна інспекція; Державна інспекція з контролю за охороною, захистом, викорис­танням та відтворенням лісів; Державна служба заповідної справи; Державна гідрометеорологічна служба; Державний департамент рибного господарства.

Спеціальні повноваження в даній галузі мають і Міністерство охорони здоров'я України, Державна санітарно-епідеміологічна служба, Державний комітет ядерного регулювання України та інші центральні органи виконавчої влади.

Серед цих органів слід виділити Міністерство охорони навко­лишнього природного середовища України, яке було утворено в результаті реорганізації Міністерства екології та природних ре­сурсів України відповідно до Указу Президента України від 15 ве­ресня 2003 р. «Про заходи щодо підвищення ефективності держав-

181

Розділ VII. Державне управління в галузі охорони ... природного середовища

н ого управління у сфері охорони навколишнього природного сере­довища та використання природних ресурсів».

Відповідно до Положення Мінприроди України є спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища, екологічної без­пеки, а також гідрометеорологічної діяльності.

Основними завданнями Мінприроди України є:

• забезпечення реалізації державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального викорис­ тання природних ресурсів (земля, надра, поверхневі і підземні во­ ди, атмосферне повітря, ліси та інша рослинність, тваринний світ, морське середовище та природні ресурси територіальних вод, кон­ тинентального шельфу і виключної (морської) економічної зони України), екологічної та в межах своєї компетенції радіаційної без­ пеки, а також гідрометеорологічної діяльності, створення еко­ логічних передумов для сталого розвитку України;

• здійснення комплексного управління та регулювання у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення природних ресурсів, забезпечення еко­ логічної та в межах своєї компетенції радіаційної безпеки, а також гідрометеорологічної діяльності; .

• здійснення державного контролю за додержанням вимог за­ конодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання природних ресурсів (крім надр), еко­ логічну та в межах своєї компетенції радіаційну безпеку, повод­ ження з відходами.

Мінприроди України відповідно до покладених на нього за­вдань у порядку, встановленому законодавством, може застосову­вати різноманітні засоби щодо забезпечення організації природо­охоронної діяльності, реалізації екологічного законодавства. Так, на це міністерство покладено підготовку пропозицій щодо форму­вання та реалізації державної політики у сфері охорони навколиш­нього природного середовища, раціонального використання та відтворення природних ресурсів (крім надр), забезпечення еко­логічної та в межах своєї компетенції радіаційної безпеки. Воно та­кож має брати участь у розробленні проектів Державної програми економічного і соціального розвитку України та Державного бюд­жету України, організовувати розроблення і реалізацію загально­державних програм з охорони навколишнього природного середо-

182

_г